[ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ/στής]

ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ

ΑΝΘΟΥΛΑ (ΑΝΘΗ) ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗ

ν.

ΑΡΧΗ ΛΙΜΕΝΩΝ ΚΥΠΡΟΥ

Ι. Νικολάου για την αιτήτρια.

Α. Κουντουρή για τους Καθ΄ ων η αίτηση.

Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου των καθ΄ ων η αίτηση, ημερομηνίας 29.1.94, ο Λ. Παπακυριακού προάχθηκε στη μόνιμη θέση Διοικητικού Λειτουργού Α΄ Τάξης. Ο συνυποψήφιός του Α. Κουρσάρος άσκησε προσφυγή και, κατ΄έφεση, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου ακύρωσε την προαγωγή. (Βλ. Γιάννης Κουρσάρου ν. Αρχής Λιμένων Κύπρου ΑΕ 2299 ημερομηνίας 21 Ιουνίου 1999). Οι λόγοι ακυρότητας αφορούσαν σε στοιχεία που λήφθηκαν υπόψη κατά την ιδιαίτερη σύγκριση μεταξύ των δυο. Κατά την επανεξέταση η πλειοψηφία του Διοικητικού Συμβουλίου έκρινε ως καταλληλότερο τον Γ. Κουρσάρο.

Η αιτήτρια, ως επίσης υποψήφια, προσβάλλει την προαγωγή. Εγκαταλείφθηκαν ορισμένοι ισχυρισμοί και προτείνεται ως μόνος λόγος ακυρότητας η έλλειψη αιτιολογίας της προσβαλλόμενης απόφασης.

Είναι γεγονός πως τα πρακτικά της σχετικής συνεδρίας του Διοικητικού Συμβουλίου, ημερομηνίας 10.4.00, είναι ιδιαιτέρως λακωνικά, τόσο που αν απομονωνόταν η κατάληξή τους πως η απόφαση λήφθηκε αφού γενικά λήφθηκαν υπόψη τα "ουσιώδη στοιχεία", θα προέκυπτε πράγματι ζήτημα ως προς την αιτιολόγησή της. Εξηγείται όμως προηγουμένως πως μελετήθηκαν, ως τα ουσιώδη στοιχεία, οι φάκελοι με τα προσωπικά στοιχεία των υποψηφίων και, ειδικά, "η αξία των υποψηφίων όπως αυτή αντικατοπτρίζεται στο σύνολο των υπηρεσιακών εκθέσεων .....". Δεν παρατίθενται αυτά τα στοιχεία στην ίδια την προσβαλλόμενη απόφαση αλλά είναι ορθή η εισήγηση των καθ΄ ων η αίτηση πως το πραγματικό υπόβαθρο της αξιολόγησης συμπληρώνεται αναντιλέκτως από τα ίδια τα στοιχεία των φακέλων. Ο Γ. Κουρσάρος ήταν κατά τρία και πλέον χρόνια αρχαιότερος και είχε, ιδίως κατά τα τελευταία χρόνια μέχρι το 1994 αλλά και παλαιότερα, σαφώς καλύτερες αξιολογήσεις στις ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις.

Η αιτήτρια παραπονείται πως δεν υπάρχει εξήγηση σε σχέση με τη σημασία που προσδόθηκε στα υπέρτερα, όπως τα θεωρεί, ακαδημαϊκά της προσόντα και την "μακρόχρονη πείρα της". Εν πρώτοις, είναι πρόδηλο πως αφού συνυπολογίστηκαν όλα τα στοιχεία, ιδίως μέτρησε το κριτήριο της αξίας. Περαιτέρω, παραμένει εντελώς ατεκμηρίωτη η επίκληση "μακρόχρονης πείρας", ως στοιχείου υπεροχής έναντι αρχαιότερου λειτουργού. Τα δε "υπέρτερα προσόντα" της αιτήτριας όπως αυτά εξειδικεύθηκαν στις αγορεύσεις της, συνίστανται σε παρακολουθήσεις απλώς διαφόρων σεμιναρίων και διαλέξεων. Πέραν τούτου, επίσης ευάριθμα παρόμοια πιστοποιητικά υπάρχουν και στο φάκελο του Γ. Κουρσάρου.

Δεν στοιχειοθετείται λόγος ακυρότητας και η προσφυγή απορρίπτεται, με έξοδα. Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται.

Γ. Κωνσταντινίδης, Δ.

ΜΣι.C:\My Documents\2003\part4\1075-00.doc