|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ.797/2002
19 Μαϊου, 2003
[
ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής]Αναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΙΠΠΟΚΥΠΡΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΟΙΧΗΜΑΤΩΝ ΛΤΔ
Αιτήτρια,
v.
Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω
Υπουργείου οικονομικων
Kαθ΄ων η αίτηση.
------------------------
Α.Σ.Αγγελίδης,
για την ΑιτήτριαΓ.Γιωργαλλής, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ΄ων η αίτηση
-----------------------
ΑΠΟΦΑΣΗ
Η αιτήτρια είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης που συνεστήθη νομότυπα. Δυο από τους βασικούς σκοπούς της, όπως αυτοί αναφέρονται στο ιδρυτικό της έγγραφο, είναι η διεξαγωγή οργανωμένων ιπποδρομιακών στοιχημάτων και η δημιουργία ιπποδρόμων για τη διοργάνωση ιπποδρομιών και ιππικών αγώνων.
Στις 31.1.02 οι δικηγόροι της αιτήτριας με επιστολή τους στον Υπουργό Οικονομικών υπέβαλαν αίτηση εκ μέρους της για την παραχώρηση σ΄αυτή άδειας ιπποδρομιακών στοιχημάτων στην Κύπρο. Στις 27.6.02, και μετά από υπόμνηση των δικηγόρων της αιτήτριας για να απαντηθεί το αίτημα της, ο γενικός διευθυντής του υπουργείου απάντησε ως εξής: «το αίτημα της πιο πάνω εταιρείας εξετάστηκε με προσοχή, λυπούμαι όμως να σας πληροφορήσω ότι αυτό δεν μπορεί να ικανοποιηθεί επειδή ο υφιστάμενος νόμος και φορολογία ιπποδρομιακών στοιχημάτων δεν παρέχει τη δυνατότητα έγκρισης».
Με την παρούσα προσφυγή προσβάλλεται η πιο πάνω απόφαση. Νομίζω πως υπάρχει παρεξήγηση και σύγχυση της νομικής πτυχής της υπόθεσης, που εκδηλώνεται τόσο από την πλευρά της αιτήτριας εταιρείας όσο και του αρμόδιου οργάνου. Η απάντηση του υπουργού οικονομικών προφανώς στηρίζεται, όπως ορθά αναφέρει στη γραπτή του αγόρευση ο δικηγόρος της δημοκρατίας στον περί Φορολογίας Ιπποδρομιακών Στοιχημάτων Νόμο του 1973, Ν.48/73, μοναδικός σκοπός του οποίου είναι η επιβολή φορολογίας στα ιπποδρομιακά στοιχήματα. Ο υπουργός οικονομικών έχει απλώς εξουσία να εκδίδει οδηγίες για τον τρόπο επιβολής και είσπραξης του φόρου, και γενικά την εποπτεία και λειτουργία της επιβολής και είσπραξης του. (άρθρο 5 του Νόμου). Δεν έχει καμιά σχέση δηλαδή ο νόμος, ούτε και παρέχει οποιαδήποτε εξουσία στον υπουργό, να εκδίδει άδειες για ιπποδρομιακά στοιχήματα, όπως ήταν το αίτημα της προσφεύγουσας εταιρείας. Τυπικά επομένως, και μολονότι η γλώσσα που χρησιμοποιήθηκε στην επιστολή του υπουργείου δεν μεταδίδει ορθά το νόημα, πράγματι ο νόμος αυτός δεν παρέχει δυνατότητα έγκρισης από τον υπουργό του αιτήματος που υπεβλήθη από την προσφεύγουσα εταιρεία.
Είναι περιττό επομένως να ασχοληθώ με αυτά που αναφέρει ο δικηγόρος της αιτήτριας εταιρείας σε σχέση με τους ισχυρισμούς του περί μονοπωλίου στα ιπποδρομιακά στοιχήματα από τη Λέσχη Ιπποδρομιών Λευκωσίας. Και βεβαίως δεν θα προτείνω τη νομική και ορθή διαδικασία για την προώθηση του αιτήματος της προσφεύγουσας εταιρείας. Η προσφυγή απορρίπτεται με £500 έξοδα.
Xρ .Αρτεμίδης,
&# 9; Δ.
/ΜΑ