|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.896/00
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, ΔΑναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ:
Χαράλαμπου Πίττα, από τη Λευκωσία
αιτητής
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Επιτροπής Εκπαιδευτ.Υπηρεσίας
καθ΄ων η αίτηση
------------------------
10.10.2002
Για τον αιτητή: κ.Α.Σ.Αγγελίδης
Για την καθ΄ης η αίτηση: κα.Ρ.Παπαέτη - δικηγόρος της Δημοκρατίας
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο αιτητής προσβάλλει την προαγωγή 21 συναδέλφων του στη θέση Βοηθού Διευθυντή Σχολείων Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης που δημοσιεύθηκε στην επίσημη εφημερίδα της Δημοκρατίας στις 27.4.00. Ο αριθμός των θέσεων ήταν 48, 22 από τις οποίες ήταν για την ειδικότητα των φιλολογικών, ειδικότητα που έχει ο αιτητής.
Για την επιλογή ακολουθήθηκε η διαδικασία που προβλέπεται στους περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμους του 1969 έως (αρ.4) του 1999. Η Συμβουλευτική Επιτροπή αφού μελέτησε τους προσωπικούς φακέλους των υποψηφίων προέβη στην αριθμητική αποτίμηση της αρχαιότητας και αξίας τους όπως προβλέπεται στο εδάφιο 4 του άρθρου 35Β παράγραφος (γ) και παράγραφος (α) αντίστοιχα. Αξιολογήθηκαν επίσης τα προσόντα των υποψηφίων και καταρτίστηκε τελικά ο κατάλογος των προτεινομένων για προαγωγή, ο οποίος περιλάμβανε 51 υποψήφιους, εφόσον το σύνολο των μονάδων των υπολοίπων ήταν μικρότερο από 5 μονάδες από τον τελευταίο υποψήφιο που βρισκόταν στην 22η θέση.
Στον κατάλογο δεν περιλαμβανόταν ο αιτητής, ο οποίος υπέβαλε ένσταση στην ΕΕΥ, όπως καταγράφεται στο σχετικό πρακτικό. Η ένσταση του βασιζόταν στην εισήγηση πως κατέχει τα απαραίτητα προσόντα και ανήκει στην τάξη των παθόντων. Η Επιτροπή πληροφόρησε τον αιτητή πως οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 28(Δ) του περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμου, που αφορά στην ειδική μεταχείριση παθόντων και αναπήρων εφαρμόζονται μόνο στις περιπτώσεις πλήρωσης θέσων πρώτου διορισμού και όχι προαγωγών. Αναφορικά δε με τον περί Επαγγελματικής Αποκατάστασης των Παθόντων και των Τέκνων των Εγκλωβισμένων Νόμο 55(1)/97 δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις πλήρωσης θέσεων στη Δημόσια Εκπαιδευτική Επιτροπή.Στη γραπτή αγόρευση του δικηγόρου του αιτητή προβάλλεται ο ισχυρισμός πως παρανόμως δεν λήφθηκαν υπόψη οι αξιολογήσεις του για το έτος 1991-92, καθώς και οι προηγούμενες. Η απάντηση του δικηγόρου της Δημοκρατίας, που κρίνεται ως ορθή, είναι ότι για κανένα υποψήφιο δεν λήφθηακν υπόψη οι αξιολογήσεις του ακαδημαϊκού έτους 1991-92
γιατί είχαν κριθεί παράνομες από το Ανώτατο Δικαστήριο στην προσφυγή 512/93. Αναφορικά δε με τα προηγούμενα χρόνια υποδεικνύεται πως η πρώτη αξιολόγηση που γίνεται για τον αιτητή ήταν για το ακαδημαϊκό έτος 98-99, όπως τούτο φαίνεται από τον κατάλογο των προτεινομένων για προαγωγή.Είναι γεγονός πως για το πιο πάνω ακαδημαϊκό έτος 98-99 έγινε αποδεκτή ένσταση του αιτητή για την αξιολόγηση του, η οποία και αναβαθμολογήθηκε με την πρόσθεση μιας μονάδας, από 33 έγινε 34. Η απόφαση όμως της αναβαθμολόγησης λήφθηκε μεταγενέστερα της προσβαλλόμενης απόφασης, δηλαδή στις 29.2.02. Εν πάση περιπτώσει η αναβαθμολόγηση αυτή δεν μπορούσε να επιδράσει στη λήψη της προσβαλλόμενης απόφασης, γιατί ο αριθμός των μονάδων που πήρε ο αιτητής ανάγεται σε 177.08 ενώ ο τελευταίος προτεινόμενος στον κατάλογο έλαβε 204.84 μονάδες.
΄Οταν η Επιτροπή αποφάσισε πάνω στην ένσταση του αιτητή, για τη μη συμπερίληψη του στον κατάλογο των προτεινομένων για προαγωγή, συμφώνησε μεν πως είχε τα προσόντα αλλά δεν μπορούσε να επικαλείται τις πρόνοιες των Νόμων που αναφέρονται πιο πάνω ως παθών. Δεν θα σχολιάσω τη νομική άποψη που εξέφρασε η Επιτροπή πάνω στο ζήτημα. Το θέμα έχει επιλυθεί στη βάση του με την πρόσφατη απόφαση της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, το σκεπτικό της οποίας καλύπτει και τους δυο Νόμους, στην υπόθεση ΑΕ3385 Κυπριακή Δημοκρατία ν. Ελ.Κωνσταντίνου, ημερ. 26.9.02, όπως οι πρόνοιες για ειδική μεταχείριση των ατόμων όπου ορίζονται σ΄αυτούς, κρίθηκαν ως αντισυνταγματικές.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £300 έξοδα.
Χρ.Αρτεμίδ ης, Δ.
/ΜΑ