|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 255/2000
ΕΝΩΠΙΟΝ:
Τ. ΗΛΙΑΔΗ, Δ.Αναφορικά με το Άρθρο 146 του Συντάγματος.
Μεταξύ:
Αιτητριών,
και
Περιουσιών,
Καθ΄ων η αίτηση.
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ:
9.8.2002ΕΜΦΑΝΙΣΕΙΣ
Για τις αιτήτριες: κ. Μ. Πιερίδης
Για την καθ΄ης η αίτηση 1: κ. Π. Λ. Κακογιάννης
Για τον καθ΄ου η αίτηση 2: κ. Ρ. Μαπουρίδης.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Οι δύο αιτήτριες που είναι Τουρκοκύπριες, ζούσαν με τους γονείς τους στο Δάλι. Ο πατέρας τους που ήταν δημόσιος υπάλληλος απεβίωσε το 1990. Ήταν ιδιοκτήτης ενός τεμαχίου ακίνητης περιουσίας στο Δάλι μέσα στην οποία υπήρχε κατοικία και κήπος με εσπεριδοειδή. Το πιο πάνω κτήμα είχε ενοικιαστεί από τον πατέρα των αιτητριών από το 1980 στον Σωτήρη Παναγιώτου, που ζούσε μέσα στο πιο πάνω ακίνητο και καλλιεργούσε τον κήπο. Μετά το θάνατο του πατέρα τους το 1990 οι αιτήτριες κατέστησαν ιδιοκτήτριες ανά ½ μερίδιο της πιο πάνω περιουσίας, μέσα στην οποία εξακολουθούσε να διαμένει ως ενοικιαστής ο Σωτήρης Παναγιώτου. Μετά το 1990, τόσο η σύζυγος όσο και οι αιτήτριες εγκατέλειψαν την Κύπρο και εγκαταστάθηκαν στο εξωτερικό. Τόσο οι αιτήτριες όσο και η μητέρα τους, που είναι ιδιοκτήτρια άλλης ακίνητης περιουσίας στο Δάλι, επισκέπτονταν την Κύπρο για να εισπράττουν τα ενοίκια από τη μίσθωση της ακίνητης περιουσίας τους.
Οι καθ΄ων η αίτηση 1 Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου (ΑΗΚ) αποφάσισε στις 30.6.98 να ζητήσει την απαλλοτρίωση μέρους του πιο πάνω ακινήτου το οποίο ενοικιαζόταν στο Σωτήρη Παναγιώτου για την ενίσχυση και βελτίωση του ηλεκτρικού δικτύου της περιοχής. Το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας προέβηκε στη δημοσίευση της γνωστοποίησης απαλλοτρίωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Ακολούθως η ΑΗΚ ενημέρωσε σχετικά τον καθ΄ου η αίτηση 2 Διευθυντή Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών, τονίζοντας ότι ανέμενε την απάντηση του μέσα σε 15 ημέρες από τη δημοσίευση της γνωστοποίησης. Αφού δεν πήρε απάντηση η ΑΗΚ ενημέρωσε σχετικά το Υπουργείο Εμπορίου και Βιομηχανίας και ζήτησε την έκδοση του διατάγματος απαλλοτρίωσης και επίταξης, τα οποία αφού εκδόθηκαν δημοσιεύτηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Η ΑΗΚ ακολούθως ενημέρωσε το Διευθυντή Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών με επιστολή της μέσα στην οποία αναφερόταν το ποσό που θα προσφερόταν με βάση επίσημη εκτίμηση, ως αποζημιώσεις. Στη συνέχεια η ΑΗΚ εξασφάλισε άδεια οικοδομής και η εργασία ανέγερσης του υποσταθμού άρχισε το Δεκέμβριο του 1999.
Ο ενοικιαστής του τεμαχίου ειδοποίησε τις αιτήτριες οι οποίες μέσω του δικηγόρου τους ζήτησαν στις 10.1.00 από την ΑΗΚ να τερματίσει την επέμβαση της και ακολούθως με την παρούσα προσφυγή ζήτησαν μεταξύ άλλων δήλωση του Δικαστηρίου ότι το σχετικό διάταγμα απαλλοτρίωσης είναι άκυρο. Τόσο η ΑΗΚ όσο και ο Διευθυντής Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών ήγειραν προδικαστικές ενστάσεις. Η ΑΗΚ ισχυρίστηκε ότι η προσφυγή
Ο Διευθυντής Διαχείρισης Τουρκοκυπριακών Περιουσιών ισχυρίστηκε ότι η προσφυγή
Τα γεγονότα τα οποία ρίχνουν φως στην παρούσα περίπτωση βασίζονται μεταξύ άλλων στο περιεχόμενο μιάς ένορκης δήλωσης του ενοικιαστή της ακίνητης περιουσίας των αιτητριών Σωτήρη Παναγιώτου για τα οποία δεν καταχωρήθηκε οποιαδήποτε ένσταση εκ μέρους της ΑΗΚ. Από τη μαρτυρία του πιο πάνω και τα άλλα στοιχεία που έχουν παρουσιαστεί, προκύπτει ότι οι αιτήτριες διέμεναν στο Δάλι μέχρι το 1990 όταν και έφυγαν για να εγκατασταθούν στο εξωτερικό με τη μητέρα τους. Το κτήμα, μέρος του οποίου έχει απαλλοτριωθεί, βρισκόταν συνεχώς υπό τη μίσθωση του Σωτήρη Παναγιώτου ο οποίος και διέμενε στην κατοικία που βρίσκεται μέσα στο κτήμα. Τα πιο πάνω στοιχεία υποδεικνύουν ότι η περιουσία
των αιτητριών δεν εγκαταλείφθηκε και συνεπώς δεν έχουν τεθεί σε εφαρμογή οι πρόνοιες του Νόμου 139/91 που προνοεί ότι ακίνητες περιουσίες Τουρκοκυπρίων που έχουν εγκαταλειφθεί ως αποτέλεσμα της Τουρκικής εισβολής το 1974 περιέρχονται στην κηδεμονία του Υπουργού Εσωτερικών ως Κηδεμόνα Τουρκοκυπριακών Περιουσιών. Το συμπέρασμα αυτό ενισχύεται και από το γεγονός ότι ο Κηδεμόνας δεν έλαβε άμεση κατοχή και δεν διαχειριζόταν την πιο πάνω ακίνητη περιουσία σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νόμου 139/91. Και τούτο γιατί την περιουσία την κατείχε ο Σωτήρης Παναγιώτου με συμβατική σχέση μίσθωσης που είχε με τις αιτήτριες που εισέπρατταν προς τούτο και τα σχετικά ενοίκια. Έπεται ότι λανθασμένα η ΑΗΚ κοινοποίησε στο Διευθυντή Τουρκοκυπριακών Περιουσιών τη γνωστοποίηση απαλλοτρίωσης μέρους του κτήματος των αιτητριών.Σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 17(1) του Περί Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμου του 1962 (15/62), οι γνωστοποιήσεις που γίνονται με βάση το Νόμο αυτό
«κοινοποιούνται είτε δια προσωπικής επιδόσεως είτε δια συστημένης επιστολής αποστελλομένης εις την τελευταίαν γνωστήν διαμονήν του προσώπου δι΄ ο προορίζεται η γνωστοποίησις ή η ανακοίνωσις.»
Η επιφύλαξη του Άρθρου 17(1)(β) καθορίζει ειδικά για τη γνωστοποίηση η οποία προορίζεται για πρόσωπο το οποίο απουσιάζει από την Κύπρο:
«Νοείται ότι όταν το πρόσωπον, δι΄ο προορίζεται γνωστοποίησις ή ανακοίνωσις -
(β) απουσιάζη εκ της νήσου της Κύπρου, επιπροσθέτως της δια συστημένης επιστολής αποστολής της γνωστοποιήσεως ή ανακοινώσεως εις την τελευταίαν γνωστήν αυτού εν Κύπρω διαμονήν, δημοσιεύεται αντίγραφον της τοιαύτης γνωστοποιήσεως ή ανακοινώσεως εν εφημερίδι κυκλοφορούση εν Κύπρω και επί πλέον τοιχοκολλείται εις εμφανές μέρος εν τη πόλει ή τω χωρίω εν ω το πρόσωπον εις ό αύτη απευθύνεται είχε την τελευταίαν αυτού γνωστήν εν τη νήσω Κύπρω, διαμονήν.»
Από τα στοιχεία που υπάρχουν δεν προκύπτει ότι η κοινοποίηση της γνωστοποίησης έγινε με τον τρόπο που καθορίζει ο Νόμος. Αντίθετα φαίνεται από την ένορκη δήλωση του ενοικιαστή ότι δεν επιδόθηκε καμμία επιστολή στον ίδιο για να θεωρηθεί ότι ακολουθήθηκε η από το Νόμο προβλεπόμενη διαδικασία. Οι δικηγόροι της ΑΗΚ δεν παρουσίασαν οποιοδήποτε στοιχείο ή μαρτυρία που θα επιδείκνυε ότι η κοινοποίηση έγινε νομότυπα. Αντίθετα δηλώθηκε ότι δεν θα καταχωρούσαν ένορκη δήλωση ως απάντηση στους ισχυρισμούς του ενοικιαστή Σωτήρη Παναγιώτου.
Από τα πιο πάνω προκύπτει ότι η προσφυγή λανθασμένα καταχωρήθηκε εναντίον του Διευθυντή Τουρκοκυπριακών Περιουσιών και γι΄αυτό το λόγο η προσφυγή εναντίον του πιο πάνω απορρίπτεται. Έχοντας υπόψη τα ιδιάζοντα περιστατικά της υπόθεσης και το ότι η εμπλοκή του Διευθυντή Τουρκοκυπριακών Περιουσιών έγινε από την ΑΗΚ, δεν θα προβώ στην έκδοση οποιουδήποτε διατάγματος για έξοδα.
Αντίθετα, η προσφυγή εναντίον της ΑΗΚ επιτυγχάνει και το επίδικο διάταγμα απαλλοτρίωσης ακυρώνεται με έξοδα σε βάρος της ΑΗΚ.
Τ. Ηλιάδης,
Δ.
/Χ.Π.