|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 49/2001
ΕΝΩΠΙΟΝ: Π. ΑΡΤΕΜΗ, Δ.
Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος.
Στέφανος Χαραλάμπους Στεφάνου,
Αι τητής,
και
Κυπριακή Δημοκρατία μέσω,
1. Υπουργού Εσωτερικών και
2. Διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και
Χωρομετρίας,
Καθ΄ων η αίτηση.
- - - - - - -
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ:
19.2.02Για τον αιτητή: κα Ν. Ιωάννου
Για τους καθ΄ων η αίτηση: κ. Α. Μαππουρίδης
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Με την προσφυγή αυτή ο αιτητής ζητά τα πιο κάτω:
"Α. Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή η απόφαση του Διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, η οποία κοινοποιήθηκε στον Αιτητή με γνωστοποίηση του ημερομηνίας 22.11.2000, να καθορίσει τα δικαιώματα μεταβίβασης επ΄ονόματι του Αιτητή της ακίνητης ιδιοκτησίας με αριθμό εγγραφής 6228, Φ/Σχ 45/59, Τεμ. 360 στη τοποθεσία Άγιος Γεώργιος, Μεσόγη, Πάφος σε Λ.Κ.7.200 είναι άκυρη και στερημένη οποιουδήποτε έννομου αποτελέσματος. Η απόφαση επισυνάπτεται και σημειώνεται ως Τεκμήριο "1".
Β. Δήλωση του Δικαστηρίου πως η πιό πάνω απόφαση και η πράξη του Διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας να καθορίσει την αγοραία αξία της πιό πάνω περιγραφόμενης ακινήτου ιδιοκτησίας σε Λ.Κ.140.000 είναι άκυρη, λανθασμένη και στερημένη οποιουδήποτε νόμιμου αποτελέσματος."
Το ακίνητο με αριθμό τεμαχίου 360 του Φ/Σχ. 45/59 και αριθμό εγγραφής 6228 που βρίσκεται στο χωριό Μεσόγη της Επαρχίας Πάφου, πωλήθηκε στον αιτητή για ποσό ΛΚ60.000,00, σύμφωνα με πωλητήριο έγγραφο ημερομηνίας 22.3.00.
Στις 30.8.00 το εν λόγω ακίνητο μεταβιβάστηκε στον αιτητή. Δηλώθηκε ως τίμημα πώλησης το ποσό των Λ.Κ.60.000,00.
Ο Επαρχιακός Κτηματολογικός Λειτουργός Πάφου δεν ικανοποιήθηκε ότι το δηλωθέν τίμημα πώλησης αντιπροσώπευε την αγοραία αξία του ακινήτου. Ζήτησε από τον αιτητή να καταβάλει δικαιώματα εγγραφής τίτλου πάνω στο ποσό των Λ.Κ.120.000,00 που αντιπροσώπευε την προκαταρκτική εκτίμηση μέχρι τη συμπλήρωση του υπολογισμού της αγοραίας αξίας του ακινήτου.
Ο αιτητής δεν αποδέκτηκε την προκαταρκτική εκτίμηση για το ποσό των Λ.Κ 120.000,00 και κατέθεσε με διαμαρτυρία το ποσό των Λ.Κ.5.600,00 που αντιπροσώπευε τα μεταβιβαστικά δικαιώματα που προνοούνται από το Νόμο. Με τη δήλωση μεταβίβασης ανέλαβε να παρουσιάσει μέσα σε 45 ημέρες από τις 30.8.00 έκθεση εκτίμησης δικού του εμπειρογνώμονα.
Στις 8.9.00 ο αιτητής παρουσίασε στο Επαρχιακό Κτηματολογικό Γραφείο Πάφου έκθεση εκτίμησης ημερομηνίας 3.8.99 που έγινε όμως για ενημέρωση άλλου προσώπου, κάποιου Ανδρέα Παπαργυρού. Η εκτίμηση αυτή δε θεωρήθηκε ως εκτίμηση για την υπόθεση αυτή και ζητήθηκε η παρουσίαση έκθεσης εμπειρογνώμονα του αιτητή μέσα στην προθεσμία των 45 ημερών από τις 30.8.00 σύμφωνα με την υποχρέωση που ανέλαβε κατά τη μεταβίβαση.
Ο αιτητής απέστειλε έκθεση εκτίμησης ημερομηνίας 13.10.2000. Στις 13.11.00 έγινε επιτόπια εξέταση. Η αγοραία αξία του ακινήτου υπολογίστηκε σε Λ.Κ.140.000,00. Στις 22.11.00 κοινοποιήθηκε στον αιτητή ο καθορισμός της αγοραίας αξίας και κλήθηκε να καταβάλει το ποσό των Λ.Κ.1.600,00 ως υπόλοιπο μεταβιβαστικών δικαιωμάτων.
Ο αιτητής με επιστολή του ημερομηνίας 29.11.00 προς το Επαρχιακό Κτηματολογικό Γραφείο Πάφου δεν αποδέχθηκε την αυξημένη αγοραία αξία του ακινήτου του και αμφισβήτησε την εκτίμηση που έγινε από το εν λόγω Γραφείο. Πρόβαλε ότι δε δόθηκε στον εμπειρογνώμονα του, όταν ζήτησε τις συγκριτικές πωλήσεις της περιοχής, μια συγκεκριμένη πώληση που ανέφερε.
O Eπαρχιακός Κτηματολογικός Λειτουργός Πάφου με επιστολή του ημερομηνίας 6.12.00 απάντησε στον αιτητή ότι για τον υπολογισμό της αγοραίας αξίας του ακινήτου σε Λ.Κ.140.000,00 λήφθηκαν υπόψη όλα τα στοιχεία που ανέφερε στην επιστολή του. Για τη συγκεκριμένη πώληση που ανέφερε ο αιτητής λέχθηκε ότι δε δόθηκε στον εκτιμητή του γιατί τέτοιες πληροφορίες δίνονται αφού ζητηθούν.
Ο δικηγόρος του αιτητή πρόβαλε τους πιο κάτω λόγους για να πλήξει την εγκυρότητα της προσβαλλόμενης απόφασης:
1. Η απόφαση των καθ΄ων η αίτηση πάσχει από έλλειψη δέουσας έρευνας.
Πρόβαλε ότι οι καθ΄ων η αίτηση όφειλαν:
α. Να αξιολογήσουν την έκθεση εκτίμησης του εμπειρογνώμονα του αιτητή.
β. Να λάβουν υπόψη συγκριτικές πωλήσεις στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένης συγκεκριμένης πώλησης που ανέφερε.
γ. Να λάβουν υπόψη ότι μέρος του ακινήτου εμπίπτει σε γεωργική ζώνη, ηλεκτροφόρα καλώδια υψηλής τάσης εφάπτονται του ακινήτου και δεν υπάρχει δρόμος που να το εξυπηρετεί.
2. Η προσβαλλόμενη απόφαση πάσχει από έλλειψη αιτιολογίας.
3. Η έκθεση εκτίμησης φέρει ημερομηνία 19.2.01 ενώ η επιστολή με την οποία η προσβαλλόμενη απόφαση κοινοποιήθηκε στον αιτητή φέρει προγενέστερη ημερομηνία, 22.11.00.
Στη γραπτή αγόρευση του ο δικηγόρος των καθ΄ων η αίτηση ανέφερε ότι η έκθεση φέρει ημερομηνία 19.2.01 και συντάχθηκε κατόπιν επιτόπιας έρευνας που έγινε στις 13.11.00. Καθώς και ότι στην έκθεση αυτή Παράρτημα "Ζ", γίνεται αναφορά και σχολιασμός στην έκθεση εκτίμησης του εμπειρογνώμονα του αιτητή.
Το γεγονός ότι η έκθεση κοινοποιήθηκε στον αιτητή, συνάγεται από τις παρατηρήσεις που έκανε γι΄αυτήν ο εμπειρογνώμονας του, οι οποίες περιέχονται σε έγγραφο ημερομηνίας 23.10.01. Αξιοσημείωτο είναι ότι η προσβαλλόμενη απόφαση κοινοποιήθηκε στον αιτητή με επιστολή ημερομηνίας 22.11.00 ενώ η έκθεση εκτίμησης φέρει μεταγενέστερη ημερομηνία, 19.2.01.
Ο φάκελος της διοίκησης δεν κατατέθηκε. Ο δικηγόρος των καθ΄ων η αίτηση ανέφερε ότι όλα τα στοιχεία βρίσκονταν στο φάκελο του δικαστηρίου. Δεν υπάρχει όμως σ΄αυτόν η έκθεση εκτίμησης των καθ΄ων η αίτηση.
Η παράλειψη των καθ΄ων η αίτηση να παρουσιάσουν στο Δικαστήριο την έκθεση εκτίμησης συνεπάγεται παράλειψη προσδιορισμού των λόγων που επέδρασαν στη λήψη της προσβαλλόμενης απόφασης και καθιστά ελλιπή την αιτιολογία.
Το Δικαστήριο αδυνατεί να ελέγξει γιατί οι καθ΄ων η αίτηση απέρριψαν την εκτίμηση του εμπειρογνώμονα του αιτητή με την οποία καθόρισε την αγοραία αξία του ακινήτου σε Λ.Κ.80.000,00 και την καθόρισαν σε Λ.Κ.140.000,00.
Συνεπώς ο δικαστικός έλεγχος καθίσταται ανέφικτος.
Για το λόγο αυτό η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται, με έξοδα υπέρ του αιτητή.
Π. Αρτέμης,
Δ.
/Χ.Π.