|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.172/2001
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, ΔΑναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ:
1. Σωτήρη Μιχαηλίδη, από τη Λεμεσό
2. Νίκου Χαραλάμπους, α πό τη Λεμεσό
αιτητών
- και -
Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου
καθ΄ης η αίτηση
------------------------
7.2.2002
Για τους αιτητές: κ.Α.Σ.Αγγελίδης
Για την καθ΄ης η αίτηση Αρχή: κα.Δ.Παπαμιλτιάδη
Για το ενδιαφερόμενο μέρος: κ.Ασπ.Σοφοκλέους
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Οι αιτητές προσβάλλουν τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους στη θέση Μηχανικού Παραγωγής στα Κεντρικά Γραφεία Λευκωσίας, γιατί οι ίδιοι διεκδικούν αυτή τη θέση ως προαγωγή.
Οι Κανονισμοί 13(2) και 26(2) των περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (΄Οροι Υπηρεσίας) Κανονισμοί, του 1986 ΚΔΠ 291/96, όπως έχουν τροποποιηθεί προβλέπουν:
«13(2) Κενή θέσις προαγωγής ή πρώτου διορισμού και προαγωγής θα πληρούται δια της προαγωγής ή μεταθέσεως υπαλλήλου, ως θα είναι η περίπτωσις, κατόπιν εσωτερικής γνωστοποιήσεως εις την οποίαν θα καθορίζηται η ονομασία της θέσεως και ο τόπος εργασίας
................
26(2) Μετάθεσις θεωρείται και η γενομένη κατόπιν αιτήσεως του υπαλλήλου εις ανταπόκρισιν εις δημοσίευσιν υπό της Αρχής δια της οποίας ζητούνται αιτήσεις δια πλήρωσιν κενής τινός θέσεως.»
΄Οταν η επίδικη θέση γνωστοποιήθηκε υποβλήθηκαν αιτήσεις από λειτουργούς της Αρχής, μεταξύ αυτών, και από τους δύο αιτητές. Η διαδικασία επιλογής άρχισε ενώπιον της Μεικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής, η οποία έκρινε πως κανένας από τους υποψήφιους δεν ήταν προσοντούχος και κατάλληλος για προαγωγή στην επίδικη θέση. Η εισήγηση της υποβλήθηκε στη Συμβουλευτική Υπεπιτροπή η οποία, ενόψει του περιεχομένου της, πρότεινε στο Συμβούλιο της Αρχής τη μετάθεση στη θέση του ενδιαφερομένου μέρους, που κρίθηκε πως είχε τα προσόντα και ήταν ο καταλληλότερος για τη θέση. Το Συμβούλιο της Αρχής, στη συνεδρίαση του στις 28.11.00, αποφάσισε τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους στην επίδικη θέση, από αυτή που κατείχε ως Υπεύθυνος Σταθμού Δεκέλειας.
Θα πρέπει να επισημάνω πως οι αιτητές υπηρετούσαν σε θέση με κλίμακα Α11-Α12, ενώ το ενδιαφερόμενο μέρος σε κλίμακα Α13 η ίδια δηλαδή με την επίδικη θέση. Με δυο λόγια το ενδιαφερόμενο μέρος, μετατέθηκε από το Σταθμό Δεκέλειας σε ομόβαθμη θέση στη Λευκωσία, εφόσον κανένας από τους υποψηφίους που υπηρετούσαν σε κατώτερη θέση, μεταξύ αυτών και οι αιτητές, δεν πληρούσαν τα προσόντα για την επίδικη θέση.
Νομίζω πως η γενική εισήγηση του δικηγόρου των αιτητών ξεκινά από την εσφαλμένη άποψη πως προαγωγή σε μια θέση γίνεται πάντοτε από την αμέσως κατώτερη σε βαθμό, όπως π.χ. σύμφωνα με τον περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμο του 1990, Ν.1/90. Η διαδικασία όμως και τρόπος προαγωγής προβλέπεται σε κάθε περίπτωση από τον οικείο νόμο. Είναι δυνατό π.χ. να προνοείται πως υποψήφιος για θέση προαγωγής μπορεί να είναι και οιοσδήποτε λειτουργός που υπηρετεί σε οποιαδήποτε κατώτερη θέση, όχι απαραίτητα στην αμέσως κατώτερη, εφόσο βεβαίως διαθέτει τα προσόντα. Θα έχουμε μάλιστα τότε προαγωγή που θα συνάδει με τη γραμματική και συνήθη έννοια της λέξης.
Στην περίπτωση που εξετάζουμε η θέση καθορίζεται ως προαγωγής, αλλά ρητά προβλέπεται στο σχετικό Κανονισμό, που ενθέτω πιο πάνω, πως μπορεί να διοριστεί κάποιος σ΄αυτή αφού μετατεθεί από άλλη θέση, και εδώ μάλιστα ομόβαθμη. Δεν υπάρχει τίποτε το μεμπτό, η δε αλλαγή της ονομασίας της θέσης δεν έχει να κάνει τίποτε με τη διοικητική πράξη της προαγωγής. ΄Ηταν το τυπικό αποτέλεσμα της.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £500 έξοδα υπέρ της καθ΄ης η αίτηση Αρχής και του ενδιαφερόμενου μέρους ξεχωριστά.
Χρ. Αρτεμίδης, Δ.
/ΜΑΑ