|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση Αρ. 1329/2000
Ενώπιον
: ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗ, Δ.Αναφορικά με τα Άρθρα 24, 28, 35 και 146 του Συντάγματος
Μεταξύ:
Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου
Αιτήτριας< /P>
- και -
Κοινοτικού Συμβουλίου Αυγόρου
Κα θ΄ ου η αίτηση
- - - - - -
ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ
: 28.1.2002Για την αιτήτρια: κα Χρ. Ραγουζαίου.
Για το καθ΄ου η αίτηση: κα Ε. Λουκά.
- - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Με την προσφυγή επιδιώκεται η ακύρωση της απόφασης του καθ΄ου η αίτηση με την οποία επιβλήθηκε στην αιτήτρια φόρος σκυβάλων (καθαριότητας) £250 σε σχέση με τρεις υποσταθμούς διανομής ρεύματος που διατηρεί εντός των κοινοτικών ορίων Αυγόρου. Η απόφαση κοινοποιήθηκε στην αιτήτρια με ειδοποίηση ημ. 14.7.2000.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν τεθεί ενώπιόν μου, οι τρεις υποσταθμοί διανομής της αιτήτριας έχουν ανεγερθεί για να τοποθετηθούν, και έχουν πράγματι τοποθετηθεί, σ΄ αυτούς οι μετασχηματιστές, διακόπτες και άλλα μηχανήματα τα οποία προωθούν ή καθιστούν δυνατή τη διανομή ηλεκτρικού ρεύματος σε όλο το δίκτυο της περιοχής. Η ηλεκτρική ενέργεια παράγεται στον ηλεκτροπαραγωγό σταθμό και μεταφέρεται μέσω των υποσταθμών μεταφοράς στους τρεις υποσταθμούς διανομής απ΄ όπου διανέμεται στα διάφορα υποστατικά και καταναλώνεται. Στους υποσταθμούς διανομής δεν παράγεται ηλεκτρική ενέργεια. Η ενέργεια με τάση 11.000 volts μπαίνει, μέσω των καλωδίων (με τα οποία μεταφέρεται), στο μετασχηματιστή ο οποίος, στη συνέχεια, υποβιβάζει την τάση της ενέργειας σε 415 volts ή 240 volts, ανάλογα με το κατά πόσο προορίζεται για οικιακή, εμπορική ή βιομηχανική κατανάλωση.
Ο βασικός λόγος ακυρώσεως που προβάλλεται είναι ότι η αιτήτρια δεν υπόκειται σε πληρωμή φόρου σκυβάλων (καθαριότητας) σε σχέση με τους τρεις υποσταθμούς διανομής ενόψει του άρθρου 25(γ) του περί Ανάπτυξης Ηλεκτρισμού Νόμου, Κεφ. 171, σε συνάρτηση με το άρθρο 2 του ίδιου Νόμου.
Το άρθρο 25(γ) έχει ως εξής:
«25. Η Αρχή εξαιρείται από -
........................
(γ) την πληρωμή οποιουδήποτε Κυβερνητικού φόρου, ή τέλους οποιασδήποτε τοπικής αρχής σε σχέση με οποιαδήποτε γραμμή παροχής ρεύματος.»
Σύμφωνα με το άρθρο 2:
«γραμμή προμήθειας» σημαίνει αγωγό ή αγωγούς ή άλλα μέσα μεταφοράς, διαβίβασης ή διανομής ηλεκτρισμού, μαζί με περίβλημα, επένδυση, κάλυμμα, αγωγό, σωλήνα, μονωτήρα ή τελικό περικάλυμμα που υποστηρίζει αυτούς ή οποιοδήποτε τμήμα αυτών, ή οποιοδήποτε κτίριο ή συσκευή που συνδέεται με αυτούς με σκοπό το μετασχηματισμό, μεταφορά, διαβίβαση ή διανομή ηλεκτρισμού»
Οι όροι «γραμμή παροχής» στο άρθρο 25(γ) και «γραμμή προμήθειας» στο άρθρο 2 είναι ασφαλώς ταυτόσημοι, όπως προκύπτει και από την ενιαία αναφορά, στα άρθρα 25(γ) και 2, στον όρο «supply line» στο αυθεντικό Αγγλικό κείμενο του Κεφ. 171.
Ενόψει του ρόλου των τριών υποσταθμών διανομής, όπως τον έχω περιγράψει, είναι, κατά την άποψή μου, προφανές ότι αυτοί εμπίπτουν στην έννοια των κτιρίων που συνδέονται με αγωγούς ή άλλα μέσα μεταφοράς, διαβίβασης ή διανομής ηλεκτρικού ρεύματος, με σκοπό το μετασχηματισμό, μεταφορά, διαβίβαση ή διανομή ηλεκτρικού ρεύματος. Και, επομένως, η αιτήτρια δεν υπόκειται, σύμφωνα με το άρθρο 25(γ), στην επιβληθείσα φορολογία, εφόσον πρόκειται για φόρο τοπικής Αρχής.
Η προσφυγή επιτυγχάνει. Η επίδικη απόφαση του καθ΄ου η αίτηση να επιβάλει στην αιτήτρια φόρο σκυβάλων (καθαριότητας) £250 ακυρώνεται με έξοδα εις βάρος του.
Ρ. Γαβριηλίδης
/ΧΤΘ ; Δ.