|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΡ. 294/99
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Τ. ΗΛΙΑΔΗ, Δ.Αναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος.
ΜΕΤΑΞΥ
:Χρίστου Χατζηνεοφύτου, από τη Λεμεσό,
Αιτητή
και
Συμβουλίου Εγγραφής Φυσιοθεραπευτών,
Καθ'ου η αίτηση
-----------------------
8 Μαΐου 2001
Για τον Αιτητή: κ. Α.Σ. Αγγελίδης.
Για το Καθ'ου η αίτηση Συμβούλιο: κ. Αγ. Σταύρου.
------------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο αιτητής με την παρούσα προσφυγή προσβάλλει τη ορθότητα της απόφασης των καθ'ων η αίτηση να απορρίψουν την αίτηση του για την εγγραφή του στο Μητρώο Φυσιοθεραπευτών.
(α) Τα γεγονότα
Ο αιτητής υπέβαλε στις 7/8/98 αίτηση στον Εφορο Εγγραφής Φυσιοθεραπευτών επισυνάπτοντας τα πιστοποιητικά της εκπαίδευσης και της πρακτικής άσκησης του που απεδείκνυαν,
(1) Φοίτηση στη Σχολή Φυσιοθεραπείας και Μασσάζ (ολοήμερα εντατικά μαθήματα από τις αρχές του 1985 μέχρι το Σεπτέμβριο του 1986),
(2) Επαγγελματικό τίτλο του Μασσέρ και Ιατρικού Υδροθεραπευτή,
(3) Εργοδότηση στο Νευροχειρουργικό και Ακτινολογικό Τμήμα των Νοσοκομειακών Εγκαταστάσεων του Πανεπιστημίου του Dusseldorf από 1/10/86 μέχρι 30/9/87 και από 1/11/87 μέχρι 30/4/88.
Ο αιτητής ανέφερε επίσης στην αίτηση του ότι εξασκούσε το επάγγελμα του Φυσιοθεραπευτή για τρία τουλάχιστον χρόνια πριν από την 1/11/1989.
Κάθε αίτηση για εγγραφή στο σχετικό Μητρώο Φυσιοθεραπευτών υποβάλλεται στον Εφορο Φυσιοθεραπείας ο οποίος την παρουσιάζει στο Συμβούλιο Εγγραφής. Το Συμβούλιο αφού την εξετάσει κοινοποιεί την απόφαση του στον Εφορο (άρθρο 7) που τηρεί το σχετικό Μητρώο Φυσιοθεραπευτών (άρθρο 5). Τα προσόντα που απαιτούνται για την εγγραφή ενός Φυσιοθεραπευτή στο Μητρώο καθορίζονται από το άρθρο 6 (όπως έχει τροποποιηθεί με το Ν. 36(1)/98) που προνοεί ότι,
"Ανεξάρτητα από τις διατάξεις της παραγράφου (ε) του εδαφίου (1) του άρθρου 6 του βασικού νόμου, κάθε πρόσωπο μπορεί να υποβάλει αίτηση εγγραφής στο Μητρώο Φυσιοθεραπευτών μέσα σε τρεις μήνες από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου, αν:
(α) Κατά την 1η Νοεμβρίου 1989 -
(i) Κατείχε επαρκείς γνώσεις για την άσκηση φυσιοθεραπείας, και
(ii) ασκούσε, με καλή πίστη, ως αυτοεργοδοτούμενος το επάγγελμα του φυσιοθεραπευτήΧ και
(β) ασκούσε το επάγγελμα του φυσιοθεραπευτή για τρία τουλάχιστο χρόνια πριν από την 1η Νοεμβρίου 1989."
Η αίτηση του αιτητή εξετάστηκε από το Συμβούλιο στις 22/12/98. Η τύχη της αίτησης περιγράφεται ως ακολούθως στα σχετικά πρακτικά:
"Χρίστος Νεοφύτου ΑΠΟΡΡΙΠΤΕΤΑΙ
Μη επαρκείς γνώσεις και η
αίτηση ήταν εκπρόθεσμη."
Ακολούθως ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ενημέρωσε εγγράφως τον Εφορο για την απόφαση του Συμβουλίου ότι ο αιτητής δεν πληρούσε τα απαιτούμενα προσόντα αφού,
(α) Δεν κατείχε επαρκείς γνώσεις για εξάσκηση του επαγγέλματος του Φυσιοθεραπευτού,
(β) Βάσει του τροποποιητικού νόμου στον οποίο βασίζεται και η αίτηση του, μπορούσαν να υποβάλουν αίτηση άτομα που κατά την 1/11/1989 και για τρία τουλάχιστο χρόνια πριν ασκούσαν το επάγγελμα, προϋπόθεση την οποία δεν πληρούσε η αίτηση του.
Ο Εφορος με σχετική επιστολή του ημερομηνίας 27/1/99 πληροφόρησε τον αιτητή ότι η αίτηση δεν μπορούσε να γίνει αποδεκτή γιατί,
"Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι η αίτησή σας δεν πληρεί τις διατάξεις της παραγράφου (β) του άρθρου 2 του εν λόγω Νόμου (άσκηση του επαγγέλματος του φυσιοθεραπευτή για 3 τουλάχιστον χρόνια πριν από την 1η Νοεμβρίου 1989)."
Ο αιτητής ισχυρίζεται ότι η πιο πάνω απόφαση είναι άκυρη γιατί λήφθηκε χωρίς έρευνα και ότι είναι αναιτιολόγητη.
Από το σύνολο των στοιχείων που έχουν παρουσιασθεί είναι φανερό ότι ο αιτητής δεν πληρούσε τη βασική προϋπόθεση της εξάσκησης του επαγγέλματος για τρία χρόνια πριν από την 1/11/1989.
Ο ίδιος ο αιτητής στη σχετική αίτηση που υπέβαλε ανέφερε ότι ασκούσε το επάγγελμα του Φυσιοθεραπευτή για τρία τουλάχιστον χρόνια πριν από την 1/11/89 και στην Κύπρο εξασκούσε το επάγγελμα του από την 1/10/88 παραθέτοντας το πιστοποιητικό πληρωμής Κοινωνικών Ασφαλίσεων για το έτος 1989. Μέσα στην ίδια αίτηση ο αιτητής αναφέρει ότι από την 1/10/86 μέχρι 30/9/87 και από την 1/11/87 μέχρι 30/4/88 εργαζόταν ως "εργοδοτούμενος στο Νευροχειρουργικό και Ακτινολογικό Τμήμα των πανεπιστημιακών κλινικών", δήλωση που συγκρούεται με τον ισχυρισμό του ότι για τρία χρόνια πριν από την 1/1/89 εξασκούσε το επάγγελμα του Φυσιοθεραπευτή. Είναι πρόδηλο από τα πιο πάνω ότι ο αιτητής απέτυχε να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του όρου για τριετή απασχόληση πριν από την 1/11/89 και συνακόλουθα βρίσκω ότι δεν έχει έννομο συμφέρον να προσβάλει τη σχετική απόφαση των καθ'ων η αίτηση.
Η εισήγηση ότι η πιο πάνω απόφαση δεν είναι αιτιολογημένη δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή. Η μη ικανοποίηση της προϋπόθεσης για τριετή απασχόληση είναι πασιφανής τόσο από την ίδια τη δήλωση του αιτητή όσο και από το περιεχόμενο του φακέλου, σε βαθμό που οποιαδήποτε περαιτέρω εξήγηση θα ήταν πλεονάζουσα.
Η αίτηση απορρίπτεται με έξοδα σε βάρος του αιτητή.
Τ. ΗΛΙΑΔΗΣ,
Δ.