|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ.877/99
ΕΝΩΠΙΟΝ
: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, ΔΑναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ:
Χριστόδουλου Τζιονή, από την Κοκκινοτριμιθιά
&# 9;
αιτητή- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας
καθ΄ης η αίτηση
------------------------
8 Φεβρουαρίου, 2001
Για τον αιτητή: κ.Α.Σ.Αγγελίδης
Για την καθ΄ης η αίτηση: κα.Ρ.Παπαέτη - δικηγόρος της Δ/τιας
-----------------------
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ο αιτητής προσβάλλει την απόφαση της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας στις 23.4.99, με την οποία προάχθηκαν στη θέση Βοηθού Διευθυντή Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης (φιλολογικά μαθήματα) 4 άλλοι υποψήφιοι, τα ενιδαφερόμενα μέρη.
΄Ενας είναι ο βασικός λόγος, στον οποίο και στηρίζει την επιχειρηματολογία του ο δικηγόρος του αιτητή, για να επιτύχει την ακύρωση της επίδικης απόφασης. Προτείνει πως εσφαλμένα η Συμβουλευτική Επιτροπή δεν έδωσε στον αιτητή μονάδες για πρόσθετο προσόν που διαθέτει. Πράγματι η Συμβουλευτική Επιτροπή έκρινε πως ο αιτητής δεν έχει πρόσθετο προσόν.
Δυο άλλοι λόγοι, που αναπτύσσονται στη γραπτή αγόρευση του δικηγόρου του αιτητή, και αφορούν στο νόμιμο της συγκρότησης του διοικητικού οργάνου, φάνηκε στις διευκρινίσεις να μην προωθούνται. Να πω σε συντομία πως η αντίθετη άποψη πάνω σ΄αυτούς, που εκφράζεται από τη δικηγόρο της Δημοκρατίας, είναι ορθή. Πράγματι, καθώς ρητά αναφέρεται στο σχετικό πρακτικό, ο κ.Ιεροκηπιώτης δεν μετείχε στην εξέταση του ζητήματος, που μας απασχολεί. Και η κα. Σολωμή, επίσης σύμφωνα με το πρακτικό, ενημερώθηκε πλήρως για το περιεχόμενο προηγούμενης συνεδρίασης, στην οποία δεν παρευρισκόταν.
Ο αιτητής έχει πανεπιστημιακό δίπλωμα της Φιλοσοφικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών και δίπλωμα τριετούς φοίτησης στην Παιδαγωγική Ακαδημία Κύπρου. Το τελευταίο εξομοιώθηκε με δίπλωμα πανεπιστημιακού επιπέδου στην επιστήμη της αγωγής, μετά από παρακολούθηση σχετικού προγράμματος. Η Συμβουλευτική, ερευνώντας το ζήτημα, της διεκδίκησης από τον αιτητή μονάδων, ζήτησε και γνωμοδότηση από το Βοηθό Γενικό. Αποφάσισε δε πως το πτυχίο Παιδαγωγικών, που απόκτησε ο αιτητής με το σύστημα εξομοίωσης, λαμβάνεται υπόψη ως στοιχείο του φακέλου του, όχι όμως ως πρόσθετο προσόν για θέση στη Μέση Εκπαίδευση, μέσα στην έννοια των προνοιών του άρθρου 35.Β(4) των περί Δημοσίας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμων του 19
69 έως (αρ.5)/1998. Επιπλέον γίνεται στο πρακτικό ορθή αναφορά και στην απόφαση της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην Γεωργίου κ.α. ν. Δημοκρατίας (αρ.1), (1989) Α.Α.Δ.3(Γ), 1443.Η δικηγόρος της Δημοκρατίας υιοθέτησε το περιεχόμενο της γνωμοδότησης του Βοηθού Γενικού Εισαγγελέα με την προσέγγιση πως, εφόσο το πτυχίο εξομοίωσης είναι απαραίτητο προσόν για τους αποφοίτους της Παιδαγωγικής Ακαδημίας, για να ισοτιμηθούν τα προσόντα τους με αυτά των αποφοίτων πανεπιστημίου, τα οποία αποτελούν προϋπόθεση
διορισμού στη Δημόσια Εκπαιδευτική Υπηρεσία, ακολουθεί πως το πτυχίο εξομοίωσης δεν μπορεί να θεωρηθεί πρόσθετο προσόν, μέσα στην έννοια της πιο πάνω νομοθετικής διάταξης, για διορισμό στη Μέση Εκπαίδευση.΄Εχω τη γνώμη πως η προσέγγιση του Βοηθού Γενικού Εισαγγελέα είναι ορθή. Πρόσθετο προσόν, με την ορθή ερμηνεία των πιο πάνω νομοθετικών ρυθμίσεων, σημαίνει προσόν που προσθέτει ποιοτικά στο απαραίτητο ακαδημαϊκό προσόν, που απαιτείται από το σχέδιο υπηρεσίας για διορισμό ή προαγωγή στη θέση. Και το προσόν τούτο βεβαίως πρέπει να είναι συναφές με την εκπαίδευση ή την ειδικότητα του υποψηφίου ή τα καθήκοντα της θέσης, όπως προβλέπονται στα σχέδια υπηρεσίας. Προσόν που απλώς αυξάνει αριθμητικά τους τίτλους σπουδών, χωρίς όμως να βελτιώνει, επαυξάνοντας το περιεχόμενο των απαραίτητων προσόντων που προβλέπονται στα σχέδια υπηρεσίας, δεν είναι πρόσθετο προσόν.
Εύλογα επομένως επιτρεπτή ήταν η ερμηνεία που προσέδωσε η Συμβουλευτική Επιτροπή στο Νόμο, και μέσα στα πλαίσια του ελήφθη η επίδικη απόφαση.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £400 έξοδα.
Χρ. Αρτεμίδης, Δ.