ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ

ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ

ΕΝΩΠΙΟΝ: ΦΡ. ΝΙΚΟΛΑΙΔΗ, Δ.

Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος

NINTE TRADING LIMITED

- και -

Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω του

1. Υπουργού Οικονομικών και

2. Γενικού Λογιστή - Προέδρου Κεντρικού

Συμβουλίου Προσφορών

_____________

Για τους αιτητές : κα Μαντοβάνη για κ.κ. Χατζή Χριστοφή,

Παπαλλή και Σωτηρίου και κ.κ. Δημήτρη

Παπαδόπουλο και Σια.

Για τους καθ΄ων η αίτηση : κα Στ. Χριστοδουλίδου-Μέσσιου, Δικηγόρος

της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού

Εισαγγελέα της Δημοκρατίας.

_____________

Mε την προσφυγή της η αιτήτρια εταιρεία αμφισβητεί το κύρος της απόφασης των καθ΄ων η αίτηση να κατακυρώσουν στο ενδιαφερόμενο μέρος την προσφορά για την προμήθεια δύο συσκευών συνεχούς μέτρησης του συντελεστή τριβής.

Οι προσφορές ανοίχθηκαν στις 2.5.1997 και αξιολογήθηκαν από το Τμήμα Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών. Η Τεχνική Επιτροπή Προσφορών με επιστολή της ημερ. 19.6.1997 συμφώνησε με την αξιολόγηση. Στις 26.6.1997 το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών δέκτηκε τις εισηγήσεις των πιο πάνω δύο οργάνων και αποφάσισε ομόφωνα την κατακύρωση της προσφοράς στο χαμηλότερο εντός προδιαγραφών προσφοροδότη, που ήταν το ενδιαφερόμενο μέρος. Εναντίον της απόφασης η αιτήτρια που επίσης είχε υποβάλει προσφορά καταχώρησε προσφυγή.

Με την παρούσα ενδιάμεση αίτηση αξιώνεται διάταγμα για προσαγωγή γραπτής ή προφορικής μαρτυρίας σχετικής με τα επίδικα θέματα.

Στην ένορκη δήλωση της κας Μαρίας Μαντοβάνη, δικηγόρου από τη Λάρνακα, επί της οποίας βασίζεται η αίτηση, αναφέρεται ότι η αιτούμενη μαρτυρία είναι απαραίτητη για να αποδειχθούν οι ισχυρισμοί της αιτήτριας, οι σχετικοί με τεχνικής φύσεως θέματα, αφού η προσβαλλόμενη απόφαση σχετίζεται με θέμα που μπορεί να κριθεί, μόνο με βάση τη μαρτυρία ειδικών.

Ειδικότερα επιζητείται όπως διασαφηνιστεί ότι η προσφορά της αιτήτριας είχε το πλεονέκτημα να προβαίνει σε μετρήσεις σε ταχύτητα 10 χλμ ανά μέτρο μεγαλύτερη από τη συσκευή που κατακυρώθηκε. Σύμφωνα πάντα με την αιτήτρια άλλα πλεονεκτήματα που είχε η προσφορά της έναντι της κατακυρωθείσας προσφοράς ήταν το βάρος της συσκευής και η χρήση του ηλεκτρονικού της υπολογιστή. Τέλος η αιτήτρια επιζητεί να αποδείξει ότι οι συσκευές που θα επιλέγονταν θα έπρεπε να μετρούν την κατά μήκος τριβή, ενώ η προσφορά που τελικά κατακυρώθηκε μετρούσε την περιστροφική δύναμη.

Η εξουσία του Ανωτάτου Δικαστηρίου να εκδίδει οδηγίες αναφορικά με την προσαγωγή μαρτυρίας προς απόδειξη των γεγονότων επί των οποίων βασίζεται κάθε διάδικος σε ακυρωτική διαδικασία πηγάζει από τους Κανονισμούς 10(2), 12(1) και 19 του Διαδικαστικού Κανονισμού του Ανωτάτου Συνταγματικού Δικαστηρίου του 1962, όπως έχει τροποποιηθεί από τον περί Ανωτάτου Δικαστηρίου (Αναθεωρητική Δικαιοδοσία) Διαδικαστικό Κανονισμό του 1975. Η εξουσία του Δικαστηρίου επί του προκειμένου είναι διακριτική και ασκείται με φειδώ.

Στην υπόθεση Ζαβρός ν. Δημοκρατίας, Υποθ. Αρ. 779/87, ημερ. 26.1.1989, η Ολομέλεια απέρριψε αίτηση για προσαγωγή μαρτυρίας, μεταξύ άλλων και γιατί η μαρτυρία που επικαλείτο ο αιτητής ήταν άσχετη με την υπόθεση, γιατί δεν μπορούσε να οδηγήσει σε ακύρωση της επίδικης πράξης.

Το αντικείμενο του δικαστικού ελέγχου στην ακυρωτική διαδικασία είναι το κατά πόσο η διοίκηση στη συγκεκριμένη περίπτωση ενήργησε μέσα στα πλαίσια της νομιμότητας και της χρηστής διοίκησης και όχι η ορθότητα ή σκοπιμότητα της απόφασης.

Πριν τελειώσω θα ήθελα να υπενθυμίσω για μια ακόμη φορά το ανεπιθύμητο της υπογραφής ένορκης δήλωσης που συνοδεύει οποιαδήποτε διαδικασία από δικηγόρο που εμφανίζεται στην υπόθεση. Δεν είναι νοητή η ταύτιση των ρόλων του συνηγόρου που εμφανίζεται σε διαδικασία και του μάρτυρα.

Εν όψει όλων των πιο πάνω η παρούσα αίτηση απορρίπτεται με έξοδα εναντίον των αιτητών, όπως θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή.

Φρ. Νικολαΐδης

Δ.

/ΜΔ