|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
Υπόθεση αρ. 905/96
ΕΝΩΠΙΟΝ
: ΦΡ. ΝΙΚΟΛΑΙΔΗ, Δ.Αναφορικά με το ΄Αρθρο 146 του Συντάγματος
ΜΕΤΑΞΥ
:Μαρίας Ασκώτη, Κυριάκου Μάτση 46,
Διαμ. 24, Αγ. Ομολογητές
Αιτήτριας
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας, μέσω
Υπουργού Αμύνης και/ή μέσω
Αρχηγού Εθνικής Φρουράς
Καθ΄ων η αίτηση
_____________
27 Μαΐου, 1998
Για την αιτήτρια : κα Α. Νικολετοπούλου για
κ. Ε. Ευσταθίου.
Για τους καθ΄ων η αίτηση : κ. Α. Χριστοφόρου, Δικηγόρος της
Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού
Εισαγγελέα.
_____________
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Στην αιτήτρια που υπηρετεί στις τάξεις της Εθνικής Φρουράς ως εθελόντρια υπαξιωματικός στο βαθμό του λοχία, επιβλήθηκε με απόφαση του Αρχηγού στις 5.9.1996 ποινή εικοσαήμερης φυλάκισης. Με την παρούσα προσφυγή αξιώνει ακύρωση της πιο πάνω απόφασης.
Στις 30.1.1996 δημοσιοποιήθηκε από ιδιωτικό τηλεοπτικό σταθμό στρατιωτικό έγγραφο που έφερε την ένδειξη "απόρρητο". Η αιτήτρια θεωρήθηκε ύποπτη της παράδοσης του εγγράφου και την ιδία νύκτα ανακρίθηκε από Ταξίαρχο, ενώ την επομένη συνέχισε να ανακρίνεται από τρεις ανώτερους αξιωματικούς.
Στις 2.7.1996 με επιστολή της Διεύθυνσης Δικαστικού του Γ.Ε.Ε.Φ. προς τη Στρατιωτική Εισαγγελία, διαβιβάστηκε φάκελλος ποινικής δικογραφίας που σχηματίστηκε εναντίον της για μετάδοση στρατιωτικών μυστικών και παράβαση στρατιωτικών εντολών, κατά παράβαση των άρθρων 70 και 51 του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα αντίστοιχα. Στην ίδια επιστολή ζητείται, λόγω της ιδιαίτερης σοβαρότητας της υπόθεσης η ταχύτερη κατά το δυνατό εκδίκασή της.
Στις 31.7.1996 με έγγραφο του Πρώτου Επιτελικού Γραφείου η αιτήτρια κλήθηκε σε διοικητική απολογία γιατί από τα στοιχεία της διενεργηθείσας στρατιωτικής ανάκρισης προέκυψε η διάπραξη από μέρους της των πειθαρχικών παραπτωμάτων της παράνομης και εκ προθέσεως παράδοσης εγγράφου στρατιωτικής σημασίας που είχε χαρακτηριστεί ως απόρρητο και της παράβασης στρατιωτικών εντολών.
Η αιτήτρια προέβη σε γραπτή απολογία στις 9.8.1996 και στις 5.9.1996, ο Αρχηγός της Εθνικής Φρουράς την τιμώρησε με εικοσαήμερη φυλάκιση.
Η αιτήτρια ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόμενη απόφαση παραβιάζει τους νόμους και τους κανονισμούς που διέπουν και ρυθμίζουν την πειθαρχική διαδικασία που ακολουθείται για τους αξιωματικούς και υπαξιωματικούς της Εθνικής Φρουράς. Συγκεκριμένα σημειώνεται η παράβαση των κανονισμών 6, 7 και 8 των Πειθαρχικών Κανονισμών της Εθνικής Φρουράς που δημοσιεύτηκαν στο Τρίτο Παράρτημα της Επίσημης Εφημερίδας της Δημοκρατίας στις 3.12.1964, όπως τροποποιήθηκαν.
Αντίθετα οι καθ΄ ων η αίτηση προβάλλουν τον ισχυρισμό ότι ακολουθήθηκε ορθά η διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 124 του Στρατιωτικού Ποινικού Κώδικα και Δικονομίας Νόμου του 1964, Ν.4
0/64.Το άρθρο 124 του Ν.40/64 προβλέπει ότι τα έγγραφα και οι εκθέσεις των αρμόδιων ανακριτικών υπαλλήλων υποβάλλονται στο Διοικητή ο οποίος αν κρίνει ότι δεν υπάρχουν εναντίον του υπό κατηγορία μέλους της Εθνικής Φρουράς ενδείξεις τέλεσης ποινικού αδικήματος, ή ότι τα βεβαιωθέντα γεγονότα δεν συνιστούν αξιόποινη πράξη, αλλά συνιστούν πειθαρχική παράβαση, θέτει τη δικογραφία στο αρχείο και επιβάλλει τις υπό των πειθαρχικών κανονισμών του στρατού προβλεπόμενες πειθαρχικές κυρώσεις, άλλως αποστέλλει το φάκελλο της δικογραφίας στο Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας για να διατάξει την ποινική δίωξη του υπό κατηγορίαν προσώπου. Είναι η θέση των καθ΄ ων η αίτηση ότι αφού εξεταζόταν κατά πόσο η αιτήτρια διέπραξε ποινικό αδίκημα, μετά τη βεβαίωση ότι η συγκεκριμένη της ενέργεια δεν συνιστούσε αξιόποινη πράξη, ο Αρχηγός είχε την εξουσία να επιβάλει την προβλεπόμενη πειθαρχική κύρωση, χωρίς να ακολουθηθεί η διαδικασία των πειθαρχικών κανονισμών.
Δεν συμφωνώ με τη θέση αυτή. Οι Πειθαρχικοί Κανονισμοί της Εθνικής Φρουράς και ειδικότερα ο καν. 7 προβλέπει τη διαδικασία που θα πρέπει να ακολουθείται. Ο ανακριτής, σύμφωνα με τον καν. 7(1), μετά τη λήψη της διαταγής για ανάκριση, πληροφορεί το ταχύτερο δυνατό εγγράφως το μέλος της δύναμης για τη γενόμενη αναφορά ή τον προβληθέντα ισχυρισμό πληροφορώντας το συνάμα ότι δεν υποχρεούται να πει ο,τιδήποτε σχετικά με το ζήτημα. Το πληροφορεί επίσης ότι μπορεί αν το επιθυμεί να προβεί σε έγγραφη κατάθεση στον ανακριτή σχετικά με το συγκεκριμένο ζήτημα, καθώς και να υποβάλει πίνακα μαρτύρων προς υποστήριξη της υπόθεσής του.
Το ότι η διαδικασία αυτή δεν έχει ακολουθηθεί δεν αμφισβητείται καν από τους καθ΄ων η αίτηση. Ο διοικητικός ανακριτής πληροφόρησε μεν την αιτήτρια σχετικά με την εναντίον της καταγγελία, αλλά παρέλειψε να την πληροφορήσει ότι δεν ήταν υποχρεωμένη να καταθέσει ο,τιδήποτε σχετικά με το υπό εξέταση θέμα, ή ακόμα και για το δικαίωμά της να προβεί σε έγγραφη κατάθεση και να υποβάλει κατάλογο των μαρτύρων που η ίδια πρότεινε.
Δεν συμφωνώ ότι το άρθρο 124 του Νόμου, ο οποίος ας σημειωθεί προηγείται χρονικά της έκδοσης των πειθαρχικών κανονισμών, δίδει το δικαίωμα επιβολής τιμωρίας οιουδήποτε προσώπου που κατ΄ ισχυρισμόν έχει διαπράξει πειθαρχική παράβαση, χωρίς να τηρηθούν οι πρόνοιες των πειθαρχικών κανονισμών. Το
γεγονός ότι στην παρούσα περίπτωση η ανάκριση άρχισε για πράξη που δυνατόν να συνιστούσε ποινικό αδίκημα και στη συνέχεια αποφασίστηκε ότι η πράξη συνιστούσε πειθαρχική μόνο παράβαση, δεν παρέχει την εξουσία παράκαμψης της διαδικασίας που προβλέπεται από τον καν. 7(1).Εγείρονται από την αιτήτρια και άλλα ερωτήματα, όπως για παράδειγμα ο ισχυρισμός ότι η επιβολή ποινής που έγινε από τον Αρχηγό της Εθνικής Φρουράς παραβιάζει επίσης και τον καν.5 υπό την έννοια ότι η ποινή δεν επιβλήθηκε από τον διοικούντα αξιωματικό της, όμως εν όψει της πιο πάνω κατάληξης κανένας χρήσιμος σκοπός δεν θα εξυπηρετηθεί με την εξέτασή τους.
Πριν τελειώσω θα ήθελα να σχολιάσω για μια ακόμη φορά, την κακή, κάκιστη ποιότητα των φωτοτυπημένων εγγράφων που κατατέθηκαν, αυτή τη φορά από την πλευρά της αιτήτριας και να επαναλάβω τις δυσκολίες που καθημερινά σχεδόν αντιμετωπίζουμε με τα δυσανάγνωστα έγγραφα που καταχωρούνται.
Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη πράξη ακυρώνεται με έξοδα στη σχετική κλίμακα όπως θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή.
Φρ. Νικολαΐδης
Δ.
/ΜΔ