|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ
ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ
ΥΠΟΘΕΣΗ ΑΡ. 741/95
ΕΝΩΠΙΟΝ: Α. ΚΡΑΜΒΗ, Δ.
ΜΕΤΑΞΥ:
Ελενας Ντίνου Δημάδη, από τη Λευκωσία,
Αιτήτρι ας,
- και -
Κυπριακής Δημοκρατίας,
μέσω Υπουργείου Οικονομικών
(Τμήμα Εσωτερικών Προσόδων)
Καθ΄ ου η αίτηση.
- - - - - -
8 Απριλίου, 1998
.Για την αιτήτρια: κ. Δ. Παπαδόπουλος.
Για τον καθ΄ ου η αίτηση: κα Ε. Κλεόπα.
- - - - - -
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Η προσφυγή στρέφεται εναντίον των φορολογιών ακίνητης ιδιοκτησίας για τα έτη 1980-1995 που επιβλήθηκαν με βάση την αγοραία αξία της ακίνητης ιδιοκτησίας της αιτήτριας κατά την 1.1.80.
Η ευπαίδευτη συνήγορος των καθ΄ ων η αίτηση δεν υποστήριξε την προσβαλλόμενη απόφαση επειδή, όπως ανέφερε, ο Διευθυντής Φόρου Εισοδήματος παρέλειψε να ασκήσει ο ίδιος τη διακριτική του εξουσία και να προβεί στη δική του εκτίμηση. Ο Διευθυντής Φόρου Εισοδήματος για τους σκοπούς καθορισμού της φορολογίας δέχθηκε εν προκειμένω αυτούσια την εκτίμηση του Κτηματολογίου χωρίς ο ίδιος να προχωρήσει σε δική του εκτίμηση. Αυτή ακριβώς την παράλειψη είναι που επικαλείται και η αιτήτρια για την ακύρωτη της προσβαλλόμενης πράξης.
Αποτελεί πάγια θέση της νομολογίας ότι η συναίνεση των μερών δεν δεσμεύει το Δικαστήριο κατά την ενάσκηση της αναθεωρητικής του δικαιοδοσίας με βάση το άρθρο 146 του Συντάγματος. Το Δικαστήριο έχει καθήκον να εξετάζει τη νομιμότητα της προσβαλλόμενης πράξης ή απόφασης και να καταλήγει στα δικά του συμπεράσματα επί του πραγματικού και του νομικού πεδίου της συγκεκριμένης υπόθεσης. Βλ. Platis v. Republic (1978) 3 CLR 384.
Προκύπτει από το κείμενο της προσβαλλόμενης απόφασης ημερομηνίας 8.6.95 ότι ο Διευθυντής Φόρου Εισοδήματος υιοθέτησε αυτούσια την γενική εκτίμηση που διενήργησε το τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας με βάση το άρθρο 69 του περί ακινήτου ιδιοκτησίας (Διακατοχή - Εγγραφή και Εκτίμηση) Νόμου για τους σκοπούς καθορισμού των φορολογιών ακίνητης ιδιοκτησίας της αιτήτριας.
Η απόφαση του Διευθυντή Φόρου Εισοδήματος λήφθηκε χωρίς ο ίδιος να διενεργήσει πρωτογενώς όπως ώφειλε, τη δική του εκτίμηση και κατά την ενάσκηση της διακριτικής του εξουσίας δυνητικά να λάβει υπόψη και την εκτίμηση του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας.
Υπό τις περιστάσεις που λήφθηκε η επίδικη απόφαση κρίνεται ως παράνομη. Βλ. Κ. Γαλαταριώτου Λτδ ν. Κυπριακής Δημοκρατίας,
626/95 - 12.9.97, Κ. Γαλαταριώτου ν. Κυπριακής Δημοκρατίας, 852/95 - 12.9.97, ΕΤΚΟ ΛΤΔ ν. Κυπριακής Δημοκρατίας, 876/95 - 26.2.97.Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται. Δεν έχουν ζητηθεί έξοδα και κατά συνέπεια δεν εκδίδεται καμιά διαταγή για έξοδα.
Α. Κραμβής,
Δ.
ΑΦ.