|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1997) 4 ΑΑΔ 3130
12 Δεκεμβρίου, 1997
[ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΧΡΙΣΤΟΣ ΗΡΑΚΛΕΟΥΣ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ (ΑΡ. 2),
Καθ' ων η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 284/96)
Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί —Πίνακες διοριστέων —Εγγραφή — Προϋποθέσεις εγγραφής —Νόμιμη άρνηση εγγραφής υποψηφίου στην κριθείσα περίπτωση.
Σχέδια υπηρεσίας — Ερμηνεία — Εμπίπτει στην αρμοδιότητα του διορίζοντος οργάνου — Το Δικαστήριο δεν επεμβαίνει σε λογική ερμηνεία.
Ο αιτητής προσέφυγε κατά της απορρίψεως της αιτήσεως του την οποία υπέβαλε αναφορικά με προκήρυξη θέσεων καθηγητή Σχεδιασμού και Τεχνολογίας.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
Έχει επανειλημμένα λεχθεί ότι η ερμηνεία των σχεδίων υπηρεσίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα του διορίζοντος οργάνου. Αν η ερμηνεία είναι λογική το Δικαστήριο δεν επεμβαίνει.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση ο αιτητής έχει παρανοήσει το νόημα της επιστολής της Επιτροπής ημερ. 28.2.1996. Η επιστολή δεν περιέχει, όπως σωστά επισημαίνεται στη γραπτή αγόρευση του δικηγόρου των καθ' ων η αίτηση, απόρριψη οποιουδήποτε αιτήματος του αιτητή για διορισμό του ως εκτάκτου. Αναφέρεται και απορρίπτει την αίτησή του για εγγραφή στους πίνακες διοριστέων καθηγητών Σχεδιασμού και Τεχνολογίας.
Για να μπορεί οποιοδήποτε άτομο να διοριστεί σε μια τέτοια θέση θα πρέπει το όνομά του να περιλαμβάνεται στον πίνακα διοριστέων για τη θέση αυτή. Οι πίνακες συντάσσονται ακριβώς σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του Άρθρου 28Β του Νόμου 10/69, όπως τροποποιήθηκε από τους Νόμους 180/87 και 245/87.
Η Επιτροπή εύλογα κατέληξε στην απόφαση ότι ο αιτητής δεν μπορούσε να περιληφθεί στους καταλόγους διοριστέων καθηγητών Σχεδιασμού και Τεχνολογίας, αφού δεν πληρούσε τα απαιτούμενα προσόντα του σχεδίου υπηρεσίας. Στη σχετική σημείωση αναφέρεται ότι στην περίπτωση που δεν υπάρχουν υποψήφιοι που να κατέχουν πανεπιστημιακό τίτλο στο Σχεδιασμό και την Τεχνολογία τότε μπορούν να διοριστούν πάνω σε έκτακτη βάση οι κατέχοντες τίτλο ή πτυχίο πανεπιστημίου στην Ηλεκτρολογία ή Μηχανολογία που περιλαμβάνονται στους οικείους πίνακες διοριστέων εκπαιδευτών. Τα άτομα αυτά μπορούν να διοριστούν σε έκτακτη βάση, ενώ για μόνιμο διορισμό τους απαιτείται όπως τύχουν επιτυχούς παρακολούθησης της ειδικής σειράς μαθημάτων για τη διδασκαλία του μαθήματος.
Στην παρούσα περίπτωση δεν φαίνεται ότι δεν υπήρχαν οι υποψήφιοι και συνεπώς δεν ετέθη θέμα διορισμού πάνω σε έκτακτη βάση προσώπων που κατείχαν πτυχίο Ηλεκτρολογίας ή Μηχανολογίας και όχι Σχεδιασμού και Τεχνολογίας. Έτσι ο αιτητής ο οποίος κατέχει πτυχίο Μηχανολογίας μπορούσε να περιληφθεί στους πίνακες διοριστέων, μόνο μετά από επιτυχή παρακολούθηση των ειδικών μαθημάτων.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.
Αναφερόμενη υπόθεση:
Γεωργίου κ.ά. ν. Δημοκρατίας (1993) 4 Α.Α.Δ. 2171.
Προσφυγή.
Προσφυγή με την οποία προσβάλλεται η απόφαση της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας για την απόρριψη της αιτήσεως του αιτητή για τη θέση καθηγητή Σχεδιασμού και Τεχνολογίας.
Ελ. Χριστοδουλίδου για Α. Παπαχαραλάμπους, για τον Αιτητή.
Ελ. Νίκολαϊδου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ων η αίτηση.
Cur. adv. vult.
ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, Δ.: Στις 20.11.1995 η Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας αποφάσισε την προκήρυξη θέσεων καθηγητή Σχεδιασμού και Τεχνολογίας. Ο αιτητής που κατέχει πτυχίο MSc Mechanical Engineering υπέβαλε στις 29.11.1995 αίτηση για τη θέση που εξετάστηκε από την Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας (στο εξής αναφερόμενη ως "η Επιτροπή") στις 20.2.1996.
Η Επιτροπή με επιστολή της ημερ. 28.2.1996 πληροφόρησε τον αιτητή ότι η αίτησή του δεν μπορούσε να γίνει δεκτή, γιατί δεν κατείχε τίτλο ή πτυχίο πανεπιστημίου ή ανώτατης σχολής ισοδύναμης με πανεπιστήμιο στο Σχεδιασμό και Τεχνολογία ή σε οποιοδήποτε άλλο θέμα που να συνάδει ως προς το επίπεδο και το περιεχόμενό του. Ταυτόχρονα αναφερόταν ότι ο αιτητής μπορούσε να περιληφθεί στους πίνακες διοριστέων μετά την επιτυχή παρακολούθηση ειδικής σειράς μαθημάτων για τη διδασκαλία του μαθήματος που διοργανώνει το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού σύμφωνα με τα σχέδια υπηρεσίας.
Το σχέδιο υπηρεσίας προβλέπει μεταξύ των απαιτουμένων προσόντων και τίτλο/πτυχίο πανεπιστημίου ή ανώτατης σχολής ισοδύναμης με πανεπιστήμιο στο Σχεδιασμό και Τεχνολογία, ή σε οποιοδήποτε άλλο θέμα που να συνάδει ως προς το επίπεδο και το περιεχόμενό του. Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που δεν υπάρχουν υποψήφιοι όπως πιο πάνω θα μπορούν να διοριστούν πάνω σε έκτακτη βάση οι κατέχοντες πτυχίο πανεπιστημίου ή ανώτατης σχολής ισοδύναμης με πανεπιστήμιο στην Ηλεκτρολογία ή Μηχανολογία που περιλαμβάνονται στους οικείους πίνακες διοριστέων εκπαιδευτών. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να τύχουν μόνιμου διορισμού μετά την επιτυχή παρακολούθηση της ειδικής σειράς μαθημάτων για τη διδασκαλία του μαθήματος που διοργανώνει το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού.
Ο αιτητής ισχυρίζεται ότι ως κάτοχος πτυχίου στη Μηχανολογία και αφού είναι εγγεγραμμένος στους καταλόγους διοριστέων στην ειδικότητα Γενικής Μηχανολογίας, διαθέτει τα προσόντα για διορισμό στην ειδικότητα του Σχεδιασμού και Τεχνολογίας. Επίσης ότι εφ' όσον έχει υποβάλει σχετική αίτηση θα έπρεπε να περιληφθεί στους πίνακες των διοριστέων στην ειδικότητα του Σχεδιασμού και Τεχνολογίας όπως προνοούν και τα άρθρα 28Α και 28Β του περί Δημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμου του 1969, Ν. 10/69, όπως τροποποιήθηκε. Είναι η θέση του ότι η αξίωση της Επιτροπής για επιτυχή παρακολούθηση ειδικής σειράς μαθημάτων για τη διδασκαλία του μαθήματος που οργανώνει το Υπουργείο Παιδείας για περίληψη στους πίνακες διοριστέων, έρχεται σε πλήρη αντίφαση με το σχέδιο υπηρεσίας που δεν αναφέρει κάτι τέτοιο.
Έχει επανειλημμένα λεχθεί ότι η ερμηνεία των σχεδίων υπηρεσίας εμπίπτει στην αρμοδιότητα του διορίζοντος οργάνου. Αν η ερμηνεία είναι λογική το Δικαστήριο δεν επεμβαίνει.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση νομίζω ότι ο αιτητής έχει παρανοήσει το νόημα της επιστολής της Επιτροπής ημερ. 28.2.1996. Η επιστολή δεν περιέχει, όπως σωστά επισημαίνεται στη γραπτή αγόρευση του δικηγόρου των καθ' ων η αίτηση, απόρριψη οποιουδήποτε αιτήματος του αιτητή για διορισμό του ως εκτάκτου. Αναφέρεται και απορρίπτει την αίτησή του για εγγραφή στους πίνακες διοριστέων καθηγητών Σχεδιασμού και Τεχνολογίας.
Για να μπορεί οποιοδήποτε άτομο να διοριστεί σε μια τέτοια θέση θα πρέπει το όνομά του να περιλαμβάνεται στον πίνακα διοριστέων για τη θέση αυτή. Οι πίνακες συντάσσονται ακριβώς σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του άρθρου 28Β του Νόμου 10/69, όπως τροποποιήθηκε από τους Νόμους 180/87 και 245/87. (Βλέπε σχετικά και Μαρία Γεωργίου κ.ά. ν. Δημοκρατίας (1993) 4 Α.Α.Δ. 2171).
Η Επιτροπή εύλογα κατέληξε στην απόφαση ότι ο αιτητής δεν μπορούσε να περιληφθεί στους καταλόγους διοριστέων καθηγητών Σχεδιασμού και Τεχνολογίας, αφού δεν πληρούσε τα απαιτούμενα προσόντα του σχεδίου υπηρεσίας. Στη σχετική σημείωση αναφέρεται ότι στην περίπτωση που δεν υπάρχουν υποψήφιοι που να κατέχουν πανεπιστημιακό τίτλο στο Σχεδιασμό και την Τεχνολογία τότε μπορούν να διοριστούν πάνω σε έκτακτη βάση οι κατέχοντες τίτλο ή πτυχίο πανεπιστημίου στην Ηλεκτρολογία ή Μηχανολογία που περιλαμβάνονται στους οικείους πίνακες διοριστέων εκπαιδευτών. Τα άτομα αυτά μπορούν να διοριστούν σε έκτακτη βάση, ενώ για μόνιμο διορισμό τους απαιτείται όπως τύχουν επιτυχούς παρακολούθησης της ειδικής σειράς μαθημάτων για τη διδασκαλία του μαθήματος.
Στην παρούσα περίπτωση δεν φαίνεται ότι δεν υπήρχαν οι υποψήφιοι και συνεπώς δεν ετέθη θέμα διορισμού πάνω σε έκτακτη βάση προσώπων που κατείχαν πτυχίο Ηλεκτρολογίας ή Μηχανολογίας και όχι Σχεδιασμού και Τεχνολογίας. Έτσι ο αιτητής ο οποίος κατέχει πτυχίο Μηχανολογίας μπορούσε να περιληφθεί στους πίνακες διοριστέων, μόνο μετά από επιτυχή παρακολούθηση των ειδικών μαθημάτων.
Για τους πιο πάνω λόγους η αξίωση του αιτητή θα πρέπει να απορριφθεί. Η προσφυγή απορρίπτεται και η προσβαλλόμενη πράξη επικυρώνεται. Τα έξοδα της παρούσας διαδικασίας τα οποία υπολογίζω στις £400 επιδικάζονται εναντίον του αιτητή.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.