|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1996) 4 ΑΑΔ 2706
10 Οκτωβρίου, 1996
[ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΠΑΠΑΚΥΡΙΑΚΟΥ,
Αιτητής,
ν.
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ' ης η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 588/94)
Δημόσιοι Υπάλληλοι — Προαγωγές — Αιτιολογία — Σύσταση τον Προϊσταμένου—Περιστάσεις στην κριθείσα περίπτωση — Καθ' όλα νόμιμη η περί προαγωγής απόφαση.
(Πέραν των ανωτέρω τίτλων η απόφαση του Δικαστηρίου διαβάζεται ως σύνολο].
Η προσφυγή απορρίπτεται με £200,-έξοδα.
Προσφυγή.
Προσφυγή εναντίον της απόφασης της ΕΔΥ με την οποία προήγαγε το ενδιαφερόμενο μέρος στη θέση του Ειδικού Γιατρού αντί του Αιτητή.
Ι. Νικολάου, για τον Αιτητή.
Α. Βασιλειάδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για την Καθ' ης η αίτηση.
Cur. adv. vult.
ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ.: Ο αιτητής προσβάλλει την απόφαση της Ε.Δ.Υ. που εδημοσιεύθη στην επίσημη εφημερίδα στις 10.6.94, με την οποία προάχθηκε το ενδιαφερόμενο μέρος στη θέση Ειδικού Ιατρού (Χειρουργικής).
Για την επίδικη θέση οι υποψήφιοι ήσαν τρεις. Ο αιτητής, το ενδιαφερόμενο μέρος και ακόμα ένας. Η Επιτροπή έκρινε πως η υπεροχή του ενδιαφερομένου μέρους έναντι του αιτητή σε αξία ήταν οριακή και αφού έλαβε υπόψη και τη σύσταση του διευθυντή, αποφάσισε να προσφερθεί ο διορισμός στο ενδιαφερόμενο μέρος. Ο διευθυντής σύστησε το ενδιαφερόμενο πρόσωπο και τον αιτητή, αφήνοντας την επιλογή στην Επιτροπή.
Η επιχειρηματολογία των δικηγόρων του αιτητή στο σύνολο της στοχεύει στην ανάλυση της σύστασης του διευθυντή, σε μια προσπάθεια να καταδειχθεί πως σ' αυτή υπάρχει κεκρυμμένη ή υπαινικτική προτίμηση προς το ενδιαφερόμενο μέρος, που δεν δικαιολογείται από τα πραγματικά γεγονότα και στοιχεία των υπηρεσιακών φακέλων.
Δε συμφωνώ με τις εισηγήσεις των συνηγόρων του αιτητή. Ενθέτω παρακάτω το ουσιαστικό μέρος της σύστασης του διευθυντή, από το οποίο διαπιστώνει κάποιος πως ήταν αντικειμενικά ισοζυγισμένη και βασισμένη στα πραγματικά δεδομένα των υπηρεσιακών στοιχείων που αφορούν στον αιτητή και το ενδιαφερόμενο μέρος.
"Οι υποψήφιοι που συστήνω είναι ο Θεοφάνους Μιχαήλ και ο Παπακυριακού Κυριάκος. Υπογραμμίζω ότι και οι δύο έχουν μετεκπαιδευθεί στις εξελιγμένες μεθόδους της Χειρουργικής και τη Λαπαροσκοπική Χολοκυστεκτομή. Έχουν και οι δύο έφεση για συνεχή επιμόρφωση και ερευνητική εργασία, γι' αυτό και συνεχώς παρουσιάζουν έρευνες και σπάνια ιατρικά περιστατικά σε Παγκύπρια Ιατρικά Συνέδρια.
Για τον Παπακυριακού αναφέρω επίσης ότι έχει διδακτορική διατριβή στο χώρο της Χειρουργικής. Και οι δύο πιο πάνω υποψήφιοι που συστήνω έχουν οργανωτικές και διοικητικές ικανότητες. Ο Θεοφάνους διοργάνωσε δύο Παγκύπρια Χειρουργικά Συνέδρια και είναι Λέκτορας στη Νοσηλευτική Σχολή. Και οι δύο μάλιστα έχουν διδάξει τους ασκούμενους και ειδικευμένους ιατρούς. Επίσης αναφέρω ότι ο Θεοφάνους λόγω του ειδικότερου ενδιαφέροντος του στον καρκίνο του γαστροεντερικού σωλήνα αναλαμβάνει όλα τα δύσκολα περιστατικά καρκίνου του γαστροεντερικού σωλήνα."
Όπως είπα ήδη οι δικηγόροι του αιτητή αναλύουν σημείο προς σημείο τη σύσταση του διευθυντή σε μια προσπάθεια να καταδείξουν πως στην ουσία σύστησε το ενδιαφερόμενο μέρος, αναφέροντας ανακριβή στοιχεία. Ένα απ' αυτά τα στοιχεία, όπως διατείνονται οι δικηγόροι του αιτητή, είναι πως και ο ίδιος ήταν υπεύθυνος για την οργάνωση ιατρικών συνεδρίων, όπως το ενδιαφερόμενο μέρος, κάτι που παρέλειψε ο διευθυντής να αναφέρει. Το στοιχείο αυτό, ανεξάρτητα από την οποιαδήποτε αξία του δεν έπαιξε κανένα ρόλο στην κρίση της Επιτροπής, που μεταξύ άλλων ήταν και το αποτέλεσμα ειδικής σύγκρισης των δύο υποψηφίων.
Η απόφαση της Επιτροπής είναι πλήρως αιτιολογημένη και σ' αυτή περιέχονται τα βασικά στοιχεία που "έκλιναν την πλάστιγγα υπέρ του διορισμού του αιτητή", για να χρησιμοποιήσω την ίδια φρασεολογία. Αναφέρονται τα πιο κάτω στο σχετικό απόσπασμα του πρακτικού της απόφασης.
"Περαιτέρω η Επιτροπή σημείωσε ότι στο σύνολο της υπηρεσίας τους, ο Θεοφάνους υπερέχει οριακά σε αξία του Παπακυριακού, ιδιαίτερα σ' ό,τι αφορά τα παλαιότερα χρόνια.
Η Επιτροπή, με βάση το σύνολο των νομολογημένων κριτηρίων και ιδιαίτερα υπό το φως της οριακής υπεροχής του Θεοφάνους σε αξία και της μακρύτερης πείρας του στη χειρουργική και αφού έλαβε υπόψη τη σύσταση του Διευθυντή, έκρινε ότι η πλάστιγγα έκλινε προς το μέρος του."
Έχω τη γνώμη πως η απόφαση της Επιτροπής ελήφθη σύμφωνα με το νόμο και μέσα στα πλαίσια της ορθής άσκησης της διακριτικής της ευχέρειας. Η προσφυγή απορρίπτεται με £200 έξοδα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με £200 έξοδα.