|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1996) 4 ΑΑΔ 517
27 Φεβρουαρίου, 1996
[ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ Άρθρο 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΣΤΕΛΙΟΣ ΧΑΤΖΗΕΛΙΣΣΑΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ,
Αιτητές,
ν.
ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΟΥ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ' ων η αίτηση.
(Υποθέσεις Αρ. 544/93,545/93,595/93, 596/93,597/93,599/93, 626/93 & 644/93)
Προσφυγή βάσει του Άρθρου 146 του Συντάγματος— Λόγοι ακυρώσεως — Έλλειψη αιτιολογία — Δημόσιοι υπάλληλοι — Προαγωγές — Προφορικές εξετάσεις — Εντύπωση από αυτές — Η απαίτηση αιτιολογίας της από το Ν. 1/90 — Δεν ικανοποιήθηκε στην κριθείσα περίπτωση —Δεσμευτική νομολογία.
[Πέραν των ανωτέρω τίτλων η απόφαση του Δικαστηρίου διαβάζεται ως σύνολο.]
Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται με £200 και £125 έξοδα κατά περίπτωση.
Αναφερόμενη υπόθεση:
Δημοκρατία ν. Αναστασιάδου-Vantieghem (1995) 3 Α.Δ.Δ. 159.
Προσφυγές.
Προσφυγές εναντίον της απόφασης της Ε.Δ.Υ, ημερομηνίας 11.3.93 με την οποία προάχθηκαν στη μόνιμη θέση Κτηματολογικού Λειτουργού Β' στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας τα ενδιαφερόμενα μέρη αντί των αιτητών.
Κ. Ευσταθίου, για τον Αιτητή, στις Προσφυγές Αρ. 544/93, 545/93.
Α. Γεωργίου, για τον Αιτητή, στις Προσφυγές Αρ. 595/93,596/93, 597/93 και 644/93.
Λ. Κληρίδης, για την Αιτήτρια, στην Προσφυγή Αρ. 599/93.
Γ. Γεωργίου, για τον Αιτητή, στην Προσφυγή Αρ. 626/93.
Γ. Στυλιανίδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους Καθ' ων η αίτηση.
Δράκος, για το Ενδιαφερόμενο πρόσωπο Ε. Παπασταύρου.
Α. Σ. Αγγελίδης, για το Ενδιαφερόμενο πρόσωπο Π. Παναγιώτου.
Cur. adv. vult.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ.: Με απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας ημερομηνίας 11 Μαρτίου 1993 οι πιο κάτω προάχθηκαν στη μόνιμη θέση Κτηματολογικού Λειτουργού Β' στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας: Γ. Λεωνίδου, Μ. Ταρτί-ου, Β. Παπαδημητρίου, Α. Ματσουκάρη, Μ. Φιλή, Π. Σιακαλλή, Β. Πετρίδη, Α. Συμεού, Ε. Παπασταύρου, Κλ. Κλεάνθους, Κ. Τσολά-κη, Φρ. Αθηνοδώρου, Ε. Σαββίδου, Β. Πασιουλή και Π. Παναγιώτη.
Ασκήθηκαν οκτώ προσφυγές οι οποίες και συνεκδικάστηκαν. Δεν στρέφονται όλες οι προσφυγές εναντίον όλων ή των ίδιων ενδιαφερομένων προσώπων αλλά δεν θα χρειαστεί να γίνει για τους σκοπούς αυτής της απόφασης ειδική αναφορά στα ενδιαφερόμενα πρόσωπα στα οποία αφορά η κάθε προσφυγή. Εκείνο που έχει σημασία είναι πως τελικά προσβάλλεται το κύρος της απόφασης σε σχέση με όλους τους προαχθέντες.
Αποτέλεσε στοιχείο κρίσης η εντύπωση που αποκόμισε η ΕΔΥ από την απόδοση των υποψηφίων στην προφορική εξέταση που διεξήγαγε. Η ΕΔΥ περιορίστηκε στην καταγραφή έναντι του ονόματος του κάθε ενός από τους υποψηφίους της ένδειξης "εξαίρετος", "πάρα πολύ καλός", "πολύ καλός" κλπ. Οι καθ'ων η αίτηση και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα που εμφανίστηκαν ή εκπροσωπήθηκαν δέχθηκαν πως, ενόψει της απόφασης της Ολομέλειας στην υπόθεση Κυπριακή Δημοκρατία ν. Ιωάννα Αναστασιάδου-Vantieghem (1995) 3 Α.Α.Δ. 159, οι εντυπώσεις της ΕΔΥ, κατά παράβαση του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου του 1990 (Ν. 1/90), δεν έχουν αιτιολογηθεί και πως αναπόφευκτα η προσβαλλόμενη απόφαση πρέπει να ακυρωθεί στο σύνολό της.
Συμφωνώ. Όπως εξηγήθηκε από την Ολομέλεια στην πιο πάνω υπόθεση, δεν συνιστά αιτιολογία το γεγονός ότι η ΕΔΥ κατέγραψε τα κριτήρια με βάση τα οποία θα αξιολογούσε την απόδοση του κάθε υποψηφίου.
Οι αιτητές, οι καθ'ων η αίτηση και τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα εισηγήθηκαν πως ενόψει της διαπίστωσης της ύπαρξης του πιο πάνω λόγου ακυρότητας, δεν χρειάζεται να εξεταστεί οποιοσδήποτε από τους υπόλοιπους ισχυρισμούς τους. Θα υιοθετήσω αυτή την εισήγηση.
Οι προσφυγές επιτυγχάνουν για το λόγο που εξειδικεύθηκε. Η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται στο σύνολό της. Όπως έχει συμφωνηθεί μεταξύ των διαδίκων επιδικάζονται υπέρ των αιτητών £200 έξοδα για κάθε προσφυγή, με την εξαίρεση των προσφυγών 595/93,596/93,597/93 και 644/93 ως προς τις οποίες επιδικάζονται £125 έξοδα για κάθε προσφυγή.
Οι προσφυγές επιτυγχάνουν με έξοδα υπέρ των Αιτητών σε ΛΚ 200 εκτός από τις προσφυγές με αριθμό 595/93, 596/93, 597/93 και 644/93 στις οποίες επιδικάζονται έξοδα ΛΚ 125 για κάθε προσφυγή.