|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1992) 4 ΑΑΔ 4026
27 Οκτωβρίου, 1992
[ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΣΤΕΛΙΟΣ Α. ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ,
Αιτητής,
ν.
ΑΡΧΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ (ΑΡ. 1),
Καθ' ων η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 978/91).
Οργανισμοί Δημοσίου Δικαίου — Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου — Υπάλληλοι —Προαγωγές — Ισχυρισμός για καταφανή υπεροχή του αιτητή — Ανυπόστατος γιατί μόνο στο στοιχείο της αρχαιότητας υπερείχε — Δυσμενή σχόλια από τον διευθυντή δικαιολογούνταν από τα στοιχεία των φακέλων.
Αντικείμενο της προσφυγής αυτής ήταν η προαγωγή του ενδιαφερόμενου μέρους στη θέση επιθεωρητή λογαριασμών.
Ο αιτητής ισχυρίστηκε τόσο ότι υπερείχε καταφαντώς του ενδιαφερόμενου μέρους όσο και ότι ο διευθυντής οικονομικών υπηρεσιών προέβη σε δυσμενή γι' αυτόν σχόλια.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
(1) Απλή σύγκριση των στοιχείων αξιολόγησης δείχνει πως ο αιτητής υπερείχε του προαχθέντος σ' ένα μόνο στοιχείο, στην αρχαιότητα. Στην αξία υπερτερούσε σαφώς ο προαχθείς και όσον αφορά τα προσόντα, τα πληρούσαν και οι δύο υποψήφιοι. Το ενδιαφερόμενο μέρος συστήθηκε δε από την συμβουλευτική υπεπιτροπή και αξιολογήθηκε από τον διευθυντή ως υπερέχων καταφανώς των άλλων υποψηφίων.
(2) Όσον αφορά στα σχόλια του διευθυντή οικονομικών υπηρεσιών, αυτά δικαιολογούνταν από τα στοιχεία των προσωπικών φακέλων.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.
Προσφυγή.
Προσφυγή με την οποία ο αιτητής προσβάλλει την προαγωγή του ενδιαφερομένου μέρους από την καθ' ης η αίτηση Αρχή στη θέση επιθεωρητή λογαριασμών, οικονομικές υπηρεσίες.
Κ. Ευσταθίου, για τον αιτητή.
Γ. Κακογιάννης, για την καθ' ης η αίτηση.
Cur. adv. vult.
ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Ο αιτητής προσβάλλει την προαγωγή του ενδιαφερόμενου μέρους από την καθ' ης η αίτηση Αρχή στη θέση επιθεωρητή λογαριασμών, οικονομικές υπηρεσίες, κεντρικά γραφεία. Εισηγείται δε πως έπρεπε να διοριστεί ο ίδιος εφόσον, κατά την άποψή του, υπερέχει έκδηλα του προαχθέντος. Ισχυρισμός από αιτητές περί "έκδηλης υπεροχής" προβάλλεται συνήθως με πολλή ευκολία, εις πλήρη άγνοια ή ηθελημένη παρανόηση της νομολογίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου αναφορικά με την έννοια και εφαρμογή της.
Απλή σύγκριση των στοιχείων αξιολόγησης, που μετρούν για τις προαγωγές στην Αρχή, σύμφωνα με τον Κανονισμό 23(2) των περί Αρχής Ηλεκτρισμού (Όροι Υπηρεσίας) Κανονισμοί του 1986, δείχνει πως ο αιτητής υπερέχει του προαχθέντος σε ένα μόνο από αυτά, στην αρχαιότητα κατά 16 μήνες. Στην αξία υπερτερεί σαφώς ο προαχθείς, όπως επιμαρτυρούν τα αντίστοιχα φύλλα αξιολόγησης των προσωπικών τους φακέλων, και που αφορούν στα χρόνια 1989 και 1990. Και οι δύο πληρούσαν τα προσόντα των σχεδίων υπηρεσίας.
Ο προαχθείς συγκαταλέγεται στον κατάλογο των τριών επιλεγέντων για προαγωγή, από 10 υποψήφιους, της μεικτής συμβουλευτικής επιτροπής επιλογής. Η δε προαγωγή του συστήθηκε στο συμβούλιο της Αρχής από τη συμβουλευτική υπεπιτροπή, στην οποία ο διευθυντής εξέφρασε την άποψη ότι το ενδιαφερόμενο μέρος υπερέχει καταφανώς των υποψηφίων σε αξία, ικανότητα, επίδοση και απόδοση. Την εισήγηση της συμβουλευτικής επιτροπής υιοθέτησε το συμβούλιο της ΑΗΚ και πήρε την επίδικη απόφαση.
Το βασικό παράπονο του αιτητή επικεντρώνεται στα σχόλια του διευθυντή οικονομικών υπηρεσιών της Αρχής, σύμφωνα με τα οποία αυτός είχε μόνο πείρα στο τμήμα καταναλώσεως, στα κεντρικά γραφεία, αλλά διέθετε μόνο μέτριες οργανωτικές και επιθεωρητικές ικανότητες, σε αντίθεση με τον προαχθέντα που είχε σε επάρκεια αυτά τα προσόντα. Η άποψη όμως αυτή του διευθυντή οικονομικών υπηρεσιών, εκτός του ότι δεν αποτέλεσε το μοναδικό στοιχείο που μέτρησε στη λήψη της επίδικης απόφασης, δικαιολογείται και από τα στοιχεία των προσωπικών φακέλων. Το ίδιο ισχύει και για την αξιολόγηση του διευθυντή, όπως αναφέρω πιο πάνω.
Η προσφυγή απορρίπτεται. Ας μου επιτραπεί όμως να τελειώσω με το πιο κάτω, άσχετο με την έκβαση της υπόθεσης, σχόλιο. Ο αιτητής υπέβαλε γραπτό αίτημα, στις 12.6.92, μετάθεσής του στα κεντρικά γραφεία της Αρχής. Στην τελευταία παράγραφο της επιστολής του λέγει : "με τη μετάθεσή μου θα παύσω να ταλαιπωρούμαι πηγαινοερχόμενος στη Λεμεσό και θα αποσύρω τις προσφυγές που κατέθεσα στο Ανώτατο Δικαστήριο γιατί δεν προήχθηκα στα κεντρικά γραφεία".
Ο αιτητής θα καταβάλει τα έξοδα που θα υπολογίσει ο πρωτοκολλητής από κατάλογο που θα του παρουσιαστεί σε 15 ημέρες από σήμερα.
Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα.