|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1991) 4 ΑΑΔ 1714
22 Μαΐου. 1991
[ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ,
Αιτητής,
ν.
ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ.
Καθ' ων η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 481/89).
Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί — Συντάξεις — Ο περί Στοιχειώδους Εκπαιδεύσεως Νόμος Κεφ. 166, άρθρο 49 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του Ν. 29/67 — Συντάξιμα έτη υπηρεσίας — Τα δύο χρόνια σταδιοδρομίας που αποστερήθηκε εκπαιδευτικός, λόγω της σύλληψής του από τους Άγγλους το 1958, δεν μπορούν σύμφωνα με τον Νόμο να αναγνωριστούν για σκοπούς σύνταξης.
Ο αιτητής όντας φοιτητής στο Διδασκαλικό Κολλέγιο Μόρφου συνελήφθη το 1958 και φυλακίστηκε από τους Άγγλους για δύο χρόνια. Μετά την αποφυλάκιση του συνέχισε τις σπουδές του και μετά το πέρας τους διορίστηκε δάσκαλος. Τα δύο αυτά χρόνια κράτησης του αναγνωρίστηκαν τόσο για σκοπούς προσαυξήσεων όσο και για σκοπούς προαγωγής. Με επιστολή του στις 17.3.1989 ζήτησε να πληροφορηθεί κατά πόσο θα ήταν δυνατή η αναγνώριση των δύο αυτών χρόνων για σκοπούς σύνταξης. Οι καθ' ων η αίτηση απάντησαν αρνητικά στο αίτημά του, ενόψει των προνοιών της νομοθεσίας. Την απάντηση αυτή των καθ' ων η αίτηση προσέβαλε ο αιτητής με την παρούσα προσφυγή.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
Σύμφωνα με τις πρόνοιες του άρθρου 49 του Κεφ. 166 όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 6 του Νόμου 29/67 ή αναγνώριση των δύο αυτών χρόνων για σκοπούς σύνταξης δεν είναι δυνατή γιατί η περίπτωση του αιτητή δεν καλύπτεται από τις πρόνοιες του Νόμου.
Η απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών είναι ορθή και εύλογη και το Δικαστήριο δεν μπορεί να επέμβει.
Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα.
Προσφυγή.
Προσφυγή εναντίον της απόφασης των καθ' ων η αίτηση με την οποία δεν αναγνώρισαν δύο χρόνια σταδιοδρομίας που έχασε λόγω της σύλληψής του κατά την διάρκεια του αγώνα της ΕΟΚΑ για σκοπούς σύνταξης.
Ε. Ευσταθίου, για τον αιτητή.
Α. Βασιλειάδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α', για τους καθ' ων η αίτηση.
Cur. adv. vult.
Ο Δικαστής κ. Δημητριάδης ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση.
ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ: Ο αιτητής, ο οποίος είναι δάσκαλος, κατά τη διάρκεια του Αγώνα της ΕΟΚΑ ήταν φοιτητής στο Διδασκαλικό Κολλέγιο Μόρφου και ενώ φοιτούσε συνελήφθη και κρατήθηκε στα Κρατητήρια μέχρι το τέλος του Αγώνα. Όταν αποφυλακίστηκε, συνέχισε τις σπουδές του και την 1η Σεπτεμβρίου, 1960 διορίστηκε δάσκαλος.
Το 1963, η Επιτροπή Διοίκησης της τότε Ελληνικής Κοινοτικής Συνέλευσης, με απόφαση της αναγνώρισε στον αιτητή, από την 1η Ιανουαρίου, 1963, δύο χρόνια υπηρεσίας για σκοπούς προσαυξήσεων, με τη δικαιολογία ότι λόγω της ενεργού συμμετοχής του στον Αγώνα, δεν κατόρθωσε να τελειώσει έγκαιρα τις σπουδές του και να εργαστεί σαν δάσκαλος.
Στις 7 Μαρτίου, 1969, η Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, με απόφαση της αναγνώρισε στον αιτητή, για σκοπούς προαγωγής, τα χρόνια από 1η Σεπτεμβρίου, 1958 μέχρι 31η Αυγούστου, 1960, τα οποία έχασε λόγω της διακοπής των σπουδών του.
Με επιστολή του ημερομηνίας 17 Μαρτίου, 1989, ο αιτητής ζήτησε να πληροφορηθεί από το Υπουργείο Παιδείας κατά πόσο τα δύο χρόνια σταδιοδρομίας που έχασε λόγω της σύλληψης του μπορούσαν να αναγνωριστούν για σκοπούς σύνταξης. Το Υπουργείο παρέπεμψε το αίτημα του αιτητή στο Υπουργείο Οικονομικών (Υπηρεσία Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού) που είναι αρμόδιο για θέματα συντάξεων. Ο Διευθυντής της Υπηρεσίας Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού απάντησε αρνητικά γιατί, όπως αποφάνθηκε, ενόψει των προνοιών της νομοθεσίας, δηλαδή του περί Στοιχειώδους Εκπαιδεύσεως Νόμου Κεφ. 166, άρθρο 49, όπως τούτο τροποποιήθηκε με το άρθρο 6 του Νόμου 29/67, δεν μπορούσαν να αναγνωριστούν για σκοπούς σύνταξης τα δύο χρόνια που έχασε ο αιτητής.
Η απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών κοινοποιήθηκε στον αιτητή με επιστολή του Υπουργείου Παιδείας ημερομηνίας 25 Απριλίου, 1989.
Ο αιτητής προσβάλλει σήμερα την απάντηση που του δόθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών μέσω του Υπουργείου Παιδείας.
Η απάντηση στο αίτημα του αιτητή πρέπει να είναι αρνητική.
Το άρθρο 49 του Κεφ. 166, όπως έχει τροποποιηθεί, προνοεί:-
"49(1) Τηρουμένων των διατάξεων του παρόντος άρθρου, συντάξιμος υπηρεσία είναι -
(α) η υπηρεσία διδασκάλου επί μονίμου βάσεως.
(β) η υπηρεσία διδασκάλου επί προσωρινής βάσεως ή επί συμβάσει εάν εις αμφοτέρας τας περιπτώσεις αυτή προηγήται αμέσως υπηρεσίας επί μονίμου βάσεως.
(γ) υπηρεσία η οποία θα ηδύνατο να λογισθή ως συντάξιμος δυνάμει οιουδήποτε άλλου νόμου διέποντος την χορήγησιν συντάξεως εκ του Παγίου Ταμείου της Δημοκρατίας εάν η τοιαύτη υπηρεσία προηγήται αμέσως της υπηρεσίας διδασκάλου δυνάμει του παρόντος Νόμου ή διακόπτη αυτήν ή εάν η τοιαύτη υπηρεσία διεκόπη ή διακόπτεται λόγω φοιτήσεως εν Κύπρω εις το Διδασκαλικόν Κολλέγιον ή την Παιδαγωγικήν Ακαδημίαν.
(2) Ουδεμία περίοδος απουσίας επ' αδεία άνευ μισθού λογίζεται ως συντάξιμος υπηρεσία εκτός εάν η τοιαύτη άδεια είναι εκπαιδευτική άδεια ή παρεχωρήθη τη εγκρίσει της αρμοδίας αρχής προς το συμφέρον της στοιχεώδους εκπαιδεύσεως.
(3) Συντάξιμος υπηρεσία λογίζεται και πάσα περίοδος υπηρεσίας διδασκάλου εις τας Ενόπλους Δυνάμεις της Δημοκρατίας διακόπτουσα την υπηρεσίαν αυτού ως διδασκάλου.
Διά τους σκοπούς του παρόντος εδαφίου Ένοπλοι Δυνάμεις' σημαίνει την δυνάμει των περί της Εθνικής Φρουράς Νόμων συσταθείσαν Εθνικήν Φρουράν και περιλαμβάνει πάσαν άλλην δύναμιν την οποίαν το Υπουργικόν Συμβούλιον ήθελε κηρύξει ως Ένοπλον Δύναμιν της Δημοκρατίας.
(4) Διά τον υπολογισμόν της ολικής συνταξίμου υπηρεσίας διδασκάλου χρονική περίοδος άνω των δεκαπέντε ημερών λογίζεται ως συμπεπληρωμένος μην."
Έχοντας υπόψη μου τις πρόνοιες του πιο πάνω άρθρου, έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η περίπτωση του αιτητή δεν καλύπτεται από τις πρόνοιες του Νόμου και ότι η απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών είναι ορθή και εύλογη και ότι το Δικαστήριο δεν μπορεί να επέμβει.
Ενόψει του πιο πάνω ευρήματος μου θεωρώ ότι δεν είναι ανάγκη να επιληφθώ της προδικαστικής ένστασης ότι η προσφυγή δεν στρέφεται εναντίον εκτελεστής διοικητικής πράξης και/ή απόφασης.
Για τον πιο πάνω λόγο η προσφυγή απορρίπτεται. Καμιά διαταγή για έξοδα.
Προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα.