|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1991) 4 ΑΑΔ 1041
20 Μαρτίου, 1991
[ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ,
Αιτητής,
ν.
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ,
Καθ' ης η αίτηση.
(Υπόθεση Αρ. 381/90)
Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί — Εγκύκλιος του Τμήματος Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών ημερομηνίας 4.10.1989 — Το Diploma in Automobile Engineering του Chelsea College of Aeronautical and Automobile Engineering ταξινομείται ως ισοδύναμο του διπλώματος του Α.Τ.Ι.
Ο αιτητής υπηρετούσε σε έκτακτη βάση στην εκπαιδευτική υπηρεσία και έλαβε προσφορά διορισμού σε μόνιμη βάση σαν εκπαιδευτής και στην κλίμακα Α5-Α7. Την προσφορά αυτή ο αιτητής την αποδέχτηκε αλλά ζήτησε να τοποθετηθεί στην κλίμακα Α8-Α10. Η καθ' ης η αίτηση Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας διόρισε τον αιτητή στην προσφερθείσα θέση χωρίς όμως να κάνει δεκτό το αίτημά του ως προς την μισθολογική κλίμακα λόγω μη κατοχής από αυτόν, κατά την κρίση της, του απαιτούμενου από τα σχέδια υπηρεσίας προσόντος του τίτλου/πτυχίου πανεπιστημίου/ ανωτάτης σχολής στην ειδικότητά του. Λόγω της απόρριψης του αιτήματός του αυτού, ο αιτητής καταχώρισε την παρούσα προσφυγή-
Η θέση του αιτητή ήταν ότι το δίπλωμά του από το Κολλέγιο του Chelsea συνιστούσε τίτλο ή πτυχίο ανώτατης σχολής, πράγμα που υποστηρίζεται και από σχετική βεβαίωση του Βρεττανικού συμβουλίου. Η θέση της Επιτροπής ήταν ότι τα προσόντα του αιτητή αποτελούσαν τίτλο, πτυχίο ή δίπλωμα του Ανώτερου Τεχνολογικού Ινστιτούτου ή ισοδύναμης ανώτερης σχολής ώστε να τον τοποθετούν στο σχέδιο υπηρεσία της κλίμακας A5-A7. Σύμφωνα και με Εγκύκλιο του Τμήματος Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών ημερ. 4.10.89, που κοινοποιήθηκε στο Υπουργείο Παιδείας, το Diploma in Automobile Engineering του Chelsea College of Aeronautical and Automobile Engineering που κατείχε ο αιτητής, ταξινομείτο ως ισοδύναμο του διπλώματος του Α.Τ.Ι. Ο αιτητής όμως ισχυρίστηκε ότι η Ε.Ε.Υ. δεν έκανε τη δέουσα έρευνα και ότι η απόφασή της είναι λανθασμένη.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
Η απόφαση της Ε.Ε.Υ. ήταν το αποτέλεσμα δέουσας έρευνας υπό τις περιστάσεις. Δεν υπήρξε ικανοποιητική μαρτυρία ότι τα προσόντα του αιτητή εντάσσονται στα πλαίσια ανωτάτης σχολής, ενώ απεναντίας το δίπλωμα του αιτητή κατατάσσεται στην Κύπρο σαν ισοδύναμο του διπλώματος του Α.Τ.Ι.
Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα.
Προσφυγή.
Προσφυγή εναντίον της απόφασης της Επιτροπής Εκ-παιδευτικής Υπηρεσίας με την οποία απορρίφθηκε το αίτημα του αιτητή να τοποθετηθεί στην κλίμακα Α8-Α10 αντί στην κλίμακα Α5-Α7.
Α.Σ. Αγγελίδης, για τον απηνή.
Ρ. Πετρίδου (Κα.), Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α ', για την καθ' ης η αίτηση.
Cur. adv. vult.
Ο Δικαστής κ. Χατζητσαγγάρης ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση.
ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ: Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητής προσβάλλει την απόφαση της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας με την οποία απορρίφθηκε αίτημά του να τοποθετηθεί στην κλίμακα Α8-Α10 αντί στην κλίμακα Α5-Α7 σαν εκπαιδευτής.
Ο αιτητής, ο οποίος υπηρετούσε πάνω σε έκτακτη βάση προηγουμένως, με απόφαση των καθ' ων η αίτηση ημερ. 12.1.1990 πήρε προσφορά διορισμού σε μόνιμη βάση σαν εκπαιδευτής, τοποθετούμενος στην κλίμακα Α5-Α7.
Με επιστολή του ημερομηνίας 22.1.1990 ο αιτητής αποδέχτηκε τον διορισμό του αλλά ζήτησε να τοποθετηθεί στην κλίμακα Α8-Α10.
Η Επιτροπή με επιστολή της ημερ. 29.1.1990 διόρισε τον αιτητή στην προσφερθείσα θέση.
Αναφορικά με το αίτημα του αιτητή, η Επιτροπή συνήλθε στις 27.2.1990 και αφού μελέτησε το θέμα αποφάσισε να απορρίψει το αίτημά του. Το απόσπασμα της απόφασης της Επιτροπής είναι το ακόλουθο:
"Η Επιτροπή αφού μελέτησε όλα τα στοιχεία και έγγραφα που υπάρχουν στο φάκελο του αιτητή και αφού έλαβε υπόψη και τις απόψεις του οικείου Τμήματος βρίσκει ότι δεν μπορεί να αποδεχτεί το αίτημα του κου Ευαγγέλου γιατί αυτός δεν έχει τα απαιτούμενα από τα σχέδια υπηρεσίας προσόντα για τη θέση εκπαιδευτή στις κλίμακες Α8/Α10 δηλ. τίτλο/πτυχίο πανεπιστημίου/ανωτάτης σχολής στην ειδικότητά του.
Όσον αφορά την περίπτωση του συναδέλφου του που επικαλείται, η Επιτροπή αποφασίζει να τον πληροφορήσει ότι και αυτός βρίσκεται στην ίδια μισθολογική κλίμακα με τον αιτητή (Α5/Α7)."
Με την κοινοποίηση της απόρριψης της αίτησης του που έγινε με επιστολή της Επιτροπής ημερ. 1.3.1990 ο αιτητής κατεχώρισε την παρούσα προσφυγή.
Ο αιτητής βασίζεται στα σχέδια υπηρεσίας που διέπουν τις κλίμακες Α8-Α10 και τις κλίμακες A5-A7 και που είναι αντίστοιχα τα ακόλουθα, όσον αφορά τα προσόντα:
Προσόντα κλίμακας Α8-Α10:
Απαιτούμενα Προσόντα:
1. Απολυτήριο αναγνωρισμένης σχολής μέσης εκπαίδευσης.
2. Γνώση της ελληνικής γλώσσας σε επίπεδο Στ' τάξης δημόσιας σχολής μέσης εκπαίδευσης της Κύπρου, που να μπορεί να αποδειχτεί
(α) με απολυτήριο ελληνικού σχολείου μέσης εκπαίδευσης
ή
(β) με επιτυχία στο θέμα των Νέων Ελληνικών, σε προχωρημένο επίπεδο, του Γενικού Πιστοποιητικού Εκπαιδεύσεως του Πανεπιστημίου του Λονδίνου
ή
(γ) με επιτυχία σε εξέταση στα Νέα Ελληνικά σε επίπεδο Στ' τάξης Γυμνασίου που διεξάγεται από το Υπουργείο Παιδείας.
3. Τίτλος/πτυχίο πανεπιστημίου/ανωτάτης σχολής στην ειδικότητα που προορίζεται να διδάξει.
Σημ: (1) Οι Εκπαιδευτές που υπηρετούν, που διορίστηκαν με σύμβαση πάνω στις παλιές μισθοδοτικές κλίμακες Β3-Β6 πριν από τις 5.1.1979 και είχαν κατά την πιο πάνω ημερομηνία προσόντα H.Ν.C., H.N.D., H.T.I., ή ισοδύναμα προσόντα στην ειδικότητα στην οποία προορίζονταν να διδάξουν, μπορούν να θεωρηθούν ως υποψήφιοι ακόμα και άν δεν κατέχουν τίτλο/πτυχίο πανεπιστημίου/ανωτάτης σχολής στην ειδικότητα αυτή.
(2) Πανεπιστήμιο ή ανώτατη σχολή σημαίνει το πανεπιστήμιο ή το ίδρυμα που είναι αναγνωρισμένο από την Κυβέρνηση της χώρας στην οποία βρίσκεται ως πανεπιστήμιο ή ίδρυμα ανώτατης εκπαίδευσης.
Προσόντα κλίμακας Α5-Α7.
Απαιτούμενα προσόντα:
1. Απολυτήριο αναγνωρισμένης σχολής μέσης εκπαίδευσης.
2. Γνώση της ελληνικής γλώσσας σε επίπεδο Στ' τάξης δημόσιας σχολής μέσης εκπαίδευσης της Κύπρου, που να μπορεί να αποδειχτεί:-
(α) με απολυτήριο ελληνικού σχολείου μέσης εκπαίδευσης
ή
(β) με επιτυχία στο θέμα των Νέων Ελληνικών, σε προχωρημένο επίπεδο, του Γενικού Πιστοποιητικού Εκπαιδεύσεως του Πανεπιστημίου του Λονδίνου.
ή
(γ) με επιτυχία σε εξέταση στα Νέα Ελληνικά σε επίπεδο Στ' τάξης Γυμνασίου που διεξάγεται από το Υπουργείο Παιδείας.
3. Τίτλος/πτυχίο/δίπλωμα τουλάχιστον τριετούς μεταλυκειακού κύκλου σπουδών τουλάχιστον σε επίπεδα του Ανώτερου Τεχνολογικού Ινστιτούτου ή ισοδύναμης ανώτερης σχολής ή ιδρύματος, στην ειδικότητα που προορίζεται να διδάξει.
Σημ.: Οι εκπαιδευτές που βρίσκονται στην υπηρεσία, που θα αποκτήσουν τα προσόντα που απαιτούνται για πρώτο διορισμό στις παλιές μισθοδοτικές κλίμακες Β2-Β3 μέχρι τη λήξη του σχολικού έτους 1981/2, θα μπορούν να θεωρηθούν ως υποψήφιοι έστω κι αν δεν έχουν το προσόν αυτό."
Η θέση του αιτητή είναι ότι το δίπλωμα του το οποίο είναι Diploma (practical) in Automobile Engineering του College of Aeronautical and Automobile Engineering of Chelsea συνιστά τίτλο ή πτυχίο ανωτάτης σχολής, ώστε να τον καθιστά προσοντούχο για τοποθέτηση στην κλίμακα Α8-Α10. Ο αιτητής σε υποστήριξη της θέσης του βασίζεται σε βεβαίωση του Βρεττανικού Συμβουλίου ημερ. 23.2.1971, η οποία έχει ως ακολούθως:
23 Φεβρουαρίου, 1971. 1045
Β Ε Β Α Ι Ω Σ Ι Σ
Διά του παρόντος βεβαιούται ότι το Κολλέγιον Αεροναυτικής και Μηχανικής Αυτοκινήτων, Sydney Str., Chelsea, London S.W.3, δέχεται φοιτητάς οι οποίοι είναι κάτοχοι του Γενικού Πιστοποιητικού Εκπαιδεύσεως ή ισοδυνάμων προσόντων διά πρακτικήν και θεωρητικήν εξάσκησιν εις την αεροναυτικήν και μηχανικήν αυτοκινήτων. Δύναται να λεχθή, εν τούτοις, ότι το Κολλέγιον τούτο είναι ανωτέρας εκπαιδεύσεως το οποίον διά σκοπούς μεταφράσεως εις την Ελληνικήν έχει την έννοιαν της 'Ανωτάτης Εκπαιδεύσεως'.
(Υπ.) Ι.Μ.Ε. Ντιούκ
Β. Αντιπρόσωπος."
Η θέση της Επιτροπής είναι ότι τα προσόντα του αιτητή αποτελούν τίτλο, πτυχίο ή δίπλωμα του Ανώτερου Τεχνολογικού Ινστιτούτου ή ισοδύναμης ανώτερης σχολής ώστε να τον τοποθετήσουν στο σχέδιο υπηρεσίας της κλίμακας Α5-Α7.
Στην απόφαση της ημερ. 27.2.1990 η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα προσόντα του αιτητή σε σχέση με τον φάκελο του, τεκμήριο 1. Σύμφωνα και με εγκύκλιο του Τμήματος Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών ημερ. 4.10.1989, η οποία κοινοποιήθηκε στο Υπουργείο Παιδείας το Diploma in Automobile Engineering του Chelsea College of Aeronautical and Automobile Engineering ταξινομείται ως ισοδύναμο του διπλώματος του Α.Τ.Ι.
Ο αιτητής ισχυρίζεται ότι η Επιτροπή δεν έκαμε τη δέουσα έρευνα και ότι η απόφασή της είναι λανθασμένη.
Είμαι της γνώμης ότι η απόφαση της Επιτροπής ήταν το αποτέλεσμα δέουσας έρευνας υπό τις περιστάσεις αφού η Επιτροπή ενήργησε με βάση όλα τα στοιχεία που ήσαν ενώπιον της όπως προκύπτουν από τον φάκελο της υπόθεσης Τεκμ. 1. Ας σημειωθεί ότι δεν υπάρχει ικανοποιητική μαρτυρία ότι τα προσόντα του αιτητή εντάσσονται στα πλαίσια ανωτάτης σχολής, ενώ απεναντίας το δίπλωμα του αιτητή κατατάσσεται στην Κύπρο σαν ισοδύναμο του διπλώματος του Α.Τ.Ι.
Για τους πιο πάνω λόγους η προσφυγή απορρίπτεται άνευ εξόδων.
Προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα.