|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(2008) 1 ΑΑΔ 358
31 Μαρτίου, 2008
[ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Π., ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ, ΗΛΙΑΔΗΣ, ΚΡΑΜΒΗΣ, ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗΣ, ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ,
ΦΩΤΙΟΥ, ΝΙΚΟΛΑΤΟΣ, ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΥ, Δ/στές]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΕΚΛΟΓΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΣΧΕΤΙΚΗ ΜΕ ΤΙΣ
ΕΚΛΟΓΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΜΕΛΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΤΟ ΔΗΜΟ ΜΕΣΑ ΓΕΙΤΟΝΙΑΣ ΛΕΜΕΣΟΥ,
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 85 ΚΑΙ 145 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ,
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΕΚΛΟΓΗΣ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΝOΜΟ ΤΟΥ 1979, OΠΩΣ
ΤΡΟΠΟΠΟΙHΘΗΚΕ, ΚΑΙ ΤΟΝ ΠΕΡI ΕΚΛΟΓHΣ ΜΕΛΩΝ ΤΗΣ ΒΟΥΛHΣ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠPOΣΩΠΩN (ΕΚΛΟΓΙΚΑI ΑΙΤHΣΕΙΣ)
ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚO ΚΑΝΟΝΙΣΜO ΤΟΥ 1981,
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚA ΜΕ ΤΟΝ ΠΕΡI ΔHΜΩΝ ΝΟΜΟ ΤΟΥ 1985, OΠΩΣ TPOΠOΠOIHΘHKE, ΑΡΘΡΑ 31 ΕΩΣ 35 ΚΑΙ 42
ΜΕΤΑΞΥ:
1. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟΥ ΣΥΝΑΓΕΡΜΟΥ,
2. ΣΤΕΛΛΑΣ ΚΟΝΤΟΥ,
Αιτητών,
ν.
1. ΜΑΡΙΟΥ (ΣΤΑΥΡΟΥ) ΟΛΥΜΠΙΟΥ,
2. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΣ ΜΑΥΡΕΛΛΗ, ΕΦΟΡΟΥ ΕΚΛΟΓΗΣ ΔΗΜΑΡΧΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΤΗΣ ΕΠΑΡΧΙΑΣ ΛΕΜΕΣΟΥ,
3. ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟΥ ΚΟΜΜΑΤΟΣ (ΔΗ.ΚΟ.),
Καθ' ων η αίτηση.
(Eκλογική Αίτηση Αρ. 4/2007)
Εκλογές ― Δημοτικές εκλογές ― Εκλογική αίτηση για την επανακαταμέτρηση των ψήφων για να κριθεί η εγκυρότητα των ψηφοδελτίων και να διαπιστωθεί ο υποψήφιος που πραγματικά εξελέγη ― Κατά πόσο το αίτημα στην εκλογική αίτηση μπορούσε κατά νόμο να γίνει αποδεκτό ― Κατά πόσο ο Έφορος Εκλογής ακολούθησε την ορθή κατά νόμο διαδικασία πριν προβεί στην ακύρωση ή μη οποιουδήποτε ψηφοδελτίου, και ποία η εμβέλεια της απόφασής του.
Στις Δημοτικές Εκλογές της 17.12.2006 για το Δήμο Μέσα Γειτονιάς επήλθε ισοψηφία μεταξύ της αιτήτριας η οποία κατήλθε ως υποψήφια δημοτική σύμβουλος με τον κομματικό συνδυασμό του Δημοκρατικού Συναγερμού και του καθ' ου η αίτηση 1 ο οποίος κατήλθε ως υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος με τον κομματικό συνδυασμό του Δημοκρατικού Κόμματος. Ακολούθησε κλήρωση δυνάμει του Άρθρου 32(1)(4) του περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων Νόμου του 1979, όπως τροποποιήθηκε, και η τύχη ευνόησε τον καθ' ου η αίτηση.
Με την παρούσα εκλογική αίτηση η αιτήτρια αμφισβητεί την εγκυρότητα της εκλογής του καθ' ου η αίτηση 1 και επιδιώκει την έκδοση διαταγής για την επανακαταμέτρηση των ψήφων που είχε η συγκεκριμένη κάλπη στο συγκεκριμένο εκλογικό κέντρο. Μετά το άνοιγμα της κάλπης και της ολοκλήρωσης της καταμέτρησης των κομματικών ψηφοδελτίων, ο προεδρεύων του εκλογικού κέντρου έστειλε στην καθ' ης η αίτηση 2, την Έφορο Εκλογής Δημάρχων και Μελών των Δημοτικών Συμβουλίων των Δήμων της επαρχίας Λεμεσού με τηλεομοιότυπο τα αποτελέσματα με τον αριθμό του συνόλου των ψηφισάντων (434), τα άκυρα ψηφοδέλτια (7) τα λευκά (17), και τον κατάλογο με τον αριθμό των ψήφων που έλαβε το κάθε κόμμα. Κατά την διαδικασία καταμέτρησης των σταυρών προτίμησης διαπιστώθηκε ότι κατά τη διαλογή και τοποθέτηση των ψήφων των κομματικών ψηφοδελτίων σε δέσμες, δύο ψηφοδέλτια καταχωρίστηκαν λανθασμένα. Έγινε επανακαταμέτρηση των κομματικών ψηφοδελτίων η οποία έδειξε το ίδιο σύνολο ψηφισάντων (434). Διαπιστώθηκαν όμως 9 άκυρα ψηφοδέλτια αντί 7 που είχαν βρεθεί στην προηγούμενη καταμέτρηση. Αυτό το Φύλλο Καταμέτρησης παραδόθηκε στην Έφορο Εκλογής, καθ' ης η αίτηση 2, μαζί με την κάλπη.
Ο προεδρεύων του εκλογικού κέντρου ισχυρίστηκε πως, αμέσως μετά την πρώτη καταμέτρηση και τη διαπίστωση του λάθους έστειλε δεύτερο τηλεομοιότυπο στην Έφορο Εκλογής, κα. Α. Μαυρέλλη. Η τελευταία όμως ανέφερε στην μαρτυρία της πως δεν πήρε δεύτερο τηλεομοιότυπο. Το αποτέλεσμα της διαλογής των ψήφων, καθώς είπε, βρισκόταν στο Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη που της παραδόθηκε, καθώς οι ισχύουσες οδηγίες.
Η Έφορος εκλογής αφού διαπίστωσε τη διαφορά μεταξύ των αποτελεσμάτων που της στάληκαν με τηλεομοιότυπο και αυτών που καταγράφηκαν στο Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη, και με σχετικές οδηγίες του Γενικού Εφόρου Εκλογών, αποφάσισε την επανακαταμέτρηση των ψήφων στη συγκεκριμένη κάλπη. Η επανακαταμέτρηση αυτή επιβεβαίωσε το αποτέλεσμα που έδειχνε το Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη.
Ο δικηγόρος της αιτήτριας εισηγήθηκε πως οι δύο επανακαταμετρήσεις που έγιναν δεν αφορούσαν την εγκυρότητα των ψήφων, κάτι που θα οδηγούσε και στο αληθινό αποτέλεσμα ως προς τον υποψήφιο που τελικά εξελέγη.
Αποφασίστηκε ότι:
1. Στην εξεταζόμενη υπόθεση εφαρμόζονται οι πρόνοιες του Άρθρου 31 (5) του Νόμου.
2. Το δε εδάφιο 6 (β) του Άρθρου 31 του Νόμου προβλέπει: «πριν ακυρώσει οιονδήποτε ψηφοδέλτιον ο Έφορος επιδεικνύει τούτο εις έκαστον παρόντα υποψήφιο και λαμβάνει τας απόψεις του» και το (γ) «η απόφαση του Εφόρου επί της ακυρότητος ψηφοδελτίου είναι τελική».
Η απόφαση του Εφόρου, επομένως, επί της εγκυρότητας των ψηφοδελτίων είναι τελική. Το γεγονός ότι έγιναν δύο επανακαταμετρήσεις δεν μολύνει τη διαδικασία. Οι επανακαταμετρήσεις έγιναν για να βεβαιωθεί το αποτέλεσμα, η δε διαδικασία που ακολουθήθηκε είναι απόλυτα σύμφωνη με τις πρόνοιες του Νόμου. Το αίτημα στην εκλογική αίτηση δεν μπορεί κατά νόμο να γίνει αποδεκτό.
Η αίτηση απορρίφθηκε με έξοδα που θα υπολογιστούν από τον πρωτοκολλητή και θα εγκριθούν από το Δικαστήριο.
Εκλογική Αίτηση.
Εκλογική αίτηση με την οποία η αιτήτρια, υποψήφια δημοτική σύμβουλος με τον κομματικό συνδυασμό του ΔΗ.ΣΥ., αμφισβητεί την εγκυρότητα της εκλογής του καθ' ου η αίτηση 1 και ζητά την έκδοση διαταγής για την επανακαταμέτρηση των ψήφων.
Χρ. Πουργουρίδης, για τους Αιτητές.
Α. Σ. Αγγελίδης με Σ. Αγγελίδη και Στ. Αγγελίδου, για τους Καθ' ων η αίτηση 1 και 3.
Γ. Κορφιώτη, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, με Τατ. Ιακωβίδου, ασκούμενη δικηγόρο, για την Καθ' ης η αίτηση 2.
Η Αιτήτρια Αρ. 2 και ο Καθ' ου η αίτηση Αρ. 1, είναι παρόντες.
Cur. adv. vult.
ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ: Την ομόφωνη απόφαση του Δικαστηρίου θα δώσει ο Αρτεμίδης, Π..
ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Π.: Η αιτήτρια ήταν υποψήφια για τη θέση Δημοτικού Συμβούλου, στο Δήμο Μέσα Γειτονιάς, επαρχίας Λεμεσού, στις Δημοτικές Εκλογές της 17.12.2006. Κατήλθε ως υποψήφια με τον κομματικό συνδυασμό του Δημοκρατικού Συναγερμού (ΔΗ.ΣΥ.). Ο καθ΄ου η αίτηση 1 ήταν επίσης υποψήφιος δημοτικός σύμβουλος με το συνδυασμό του Δημοκρατικού Κόμματος (ΔΗ.ΚΟ.). Σύμφωνα με το επίσημο τελικό αποτέλεσμα υπήρξε ισοψηφία μεταξύ της αιτήτριας και του καθ΄ου η αίτηση 1. Ακολούθησε κλήρωση δυνάμει του Άρθρου 32(1)(4) του περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων Νόμου του 1979, όπως τροποποιήθηκε, Νόμος που εφαρμόζεται και στις κοινοτικές εκλογές. Η τύχη ευνόησε τον καθ΄ου η αίτηση 1, ο οποίος και ανακηρύχθηκε από τον Έφορο ως εκλεγέν μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου.
Η αιτήτρια αμφισβητεί την εγκυρότητα της εκλογής του καθ΄ου η αίτηση 1, και με την παρούσα εκλογική αίτηση επιδιώκει την έκδοση διαταγής για την επανακαταμέτρηση των ψήφων, που είχε συγκεκριμένα η κάλπη 8 στο Εκλογικό Κέντρο Β της Ενορίας Τιμίου Προδρόμου, 14ο Δημοτικό Σχολείο. Η αίτηση στηρίζεται στα πιο κάτω αδιαμφισβήτητα γεγονότα, τα οποία κατατέθηκαν και δια ζώσης από τον προεδρεύοντα της εκλογής στο συγκεκριμένο εκλογικό κέντρο, κ. Κ. Κωνσταντινίδη, ένα άλλο πρόσωπο που μετείχε στη διαλογή των ψήφων κα. Στ. Πιτσιλλίδου και την κα. Ζ. Νικολάου, η οποία όπως θα εξηγηθεί, παραβρέθηκε μέχρι ενός σταδίου της διαλογής ως εκπρόσωπος του Δημοκρατικού Συναγερμού: Αφού ανοίχθηκε η κάλπη άρχισε η διαδικασία καταμέτρησης των κομματικών ψηφοδελτίων. Όταν αυτή ολοκληρώθηκε ο προεδρεύων του εκλογικού κέντρου έστειλε στην καθ΄ης η αίτηση 2, την Έφορο Εκλογής Δημάρχων και Μελών των Δημοτικών Συμβουλίων των Δήμων της επαρχίας Λεμεσού, με τηλεομοιότυπο τα αποτελέσματα με τον αριθμό του συνόλου των ψηφισάντων (434), τα άκυρα ψηφοδέλτια (7) τα λευκά (17), και τον κατάλογο με τον αριθμό των ψήφων που έλαβε το κάθε κόμμα. Μετά τη διαλογή αυτή ακολούθησε η διαδικασία καταμέτρησης των σταυρών προτίμησης. Διαπιστώθηκε δε πως κατά τη διαλογή και τοποθέτηση των ψήφων των κομματικών ψηφοδελτίων σε δέσμες, για δημοτικούς συμβούλους, δύο ψηφοδέλτια καταχωρίστηκαν λανθασμένα. Το λάθος αναγνωρίστηκε από όλους τους παριστάμενους στη διαλογή, περιλαμβανομένων και των εκπροσώπων των κομμάτων. Έγινε επανακαταμέτρηση των κομματικών ψηφοδελτίων, η οποία έδειξε το ίδιο σύνολο ψηφισάντων (434). Διαπιστώθηκαν όμως 9 άκυρα ψηφοδέλτια αντί 7, που βρέθηκαν στην προηγούμενη καταμέτρηση. Τα λευκά ήσαν όπως προηγουμένως, 17. Αυτό το Φύλλο Καταμέτρησης παραδόθηκε στην Έφορο μαζί με την κάλπη.
Ο προεδρεύων του εκλογικού κέντρου ισχυρίστηκε ενώπιον μας πως, αμέσως μετά την πρώτη καταμέτρηση και τη διαπίστωση του λάθους έστειλε δεύτερο τηλεομοιότυπο στην Έφορο Εκλογής, κα. Α. Μαυρέλλη. Η τελευταία όμως ανέφερε στην μαρτυρία της πως δεν πήρε δεύτερο τηλεομοιότυπο. Το αποτέλεσμα της διαλογής των ψήφων, καθώς είπε, βρισκόταν στο Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη που της παραδόθηκε, καθώς οι ισχύουσες οδηγίες.
Εφόσον βρισκόμαστε σ΄αυτό το σημείο να αναφέρουμε πως η διαφορά της μαρτυρίας, που επισημάναμε πιο πάνω, δεν έχει καμιά νομική βαρύτητα στην υπόθεση. Η Έφορος όμως, αφού διαπίστωσε τη διαφορά μεταξύ των αποτελεσμάτων που στάληκαν με τηλεομοιότυπο και αυτών που καταγράφηκαν στο Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη, και με σχετικές οδηγίες του Γενικού Εφόρου Εκλογών, αποφάσισε την επανακαταμέτρηση των ψήφων στη συγκεκριμένη κάλπη (αρ.8), η οποία και έγινε στον Κεντρικό Αστυνομικό Σταθμό Λεμεσού, στην παρουσία εκπροσώπου του Γενικού Εφόρου Εκλογών, αντιπροσώπων των κομμάτων ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ και του προεδρεύοντα του εκλογικού κέντρου. Η επανακαταμέτρηση αυτή επιβεβαίωσε το αποτέλεσμα που έδειχνε το Φύλλο Καταμέτρησης που συνόδευε την κάλπη. Ο εκπρόσωπος του ΔΗΣΥ ειδοποιήθηκε να παραστεί στη διαδικασία. Παρουσιάστηκε στον αστυνομικό σταθμό, αλλά δήλωσε εκεί πως δεν αναγνώριζε ως ορθή τη διαδικασία, και αποχώρησε προτού ανοιχτεί η κάλπη.
Ο δικηγόρος της αιτήτριας εισηγείται πως, ενόψει των πιο πάνω γεγονότων, το Εκλογοδικείο πρέπει να εκδώσει διάταγμα επανακαταμέτρησης των ψήφων για να διαπιστωθεί ο υποψήφιος που πραγματικά εξελέγη. Η εισήγηση του ξεκινά από τη θέση πως οι δύο επανακαμετρήσεις που έγιναν δεν αφορούσαν την εγκυρότητα των ψήφων, κάτι που θα οδηγούσε και στο αληθινό αποτέλεσμα. Κατά την επανακαταμέτρηση, συνεχίζει η εισήγηση, θα έπρεπε να κριθεί και η εγκυρότητα των ψήφων η οποία, εφόσον δεν έγινε, θα πρέπει να εκδοθεί από το Εκλογοδικείο το αξιούμενο διάταγμα.
Να αναφερθούμε τώρα στο σημαντικό στοιχείο των πραγματικών γεγονότων της υπόθεσης, το οποίο έχει άμεσες επιπτώσεις στην κρίση της εκλογικής αίτησης, η οποία θα βασιστεί σε αμιγώς νομικό σημείο. Η εκπρόσωπος του ΔΗΣΥ, κα. Ζ. Νικολάου, χειρούργος οδοντίατρος, ανέφερε στη μαρτυρία της πως ήταν παρούσα στη διαλογή των ψήφων, κατά την οποία όλοι είχαν συμφωνήσει πως μερικά ψηφοδέλτια, 4 τον αριθμό, θα παραμερίζονταν για να αποφασιστεί αργότερα η εγκυρότητα τους. Η ίδια όμως αποχώρησε σ΄αυτό το στάδιο της διαδικασίας από το κέντρο διαλογής για προσωπικούς λόγους. Μέχρι εκείνη τη φάση δεν είχε προβληθεί από την ίδια καμία ένσταση ως προς την εγκυρότητα ψηφοδελτίου.
Έχουν εφαρμογή στην υπόθεση που εξετάζουμε οι πρόνοιες του Άρθρου 31(5) του Νόμου, που ακολουθούν:
«Αμέσως άμα τη περατώσει της διαλογής, ο Έφορος συντάσσει κατάστασιν εν η αναφέρονται η ημέρα και η ώρα του πέρατος της διαλογής, ο ολικός αριθμός των εγγεγραμμένων εκλογέων, ο ολικός αριθμός των ψηφισάντων εκλογέων, ο ολικός αριθμός των ψηφοδελτίων άτινα ανεγνωρίσθησαν ως έγκυρα, ο αριθμός των λευκών ψηφοδελτίων τα οποία εκηρύχθηκαν άκυρα, ο αριθμός των ακύρων ψηφοδελτίων, ο αριθμός των ως ακύρων προσβληθέντων αλλά κηρυχθέντων εγκύρων ψηφοδελτίων, ο ολικός αριθμός των εγκύρων ψήφων τας οποίας έλαβεν έκαστος συνδυασμός ή μεμονωμένος υποψήφιος, το άθροισμα των σταυρών προτιμήσεως εκάστου υποψηφίου και παν έτερον καθοριζόμενον στοιχείον.»
Το δε εδάφιο 6(β) του Άρθρου 31 του Νόμου προβλέπει: «πριν ακυρώσει οιονδήποτε ψηφοδέλτιον ο Έφορος επιδεικνύει τούτο εις έκαστον παρόντα υποψήφιο και λαμβάνει τας απόψεις του» και το (γ) «η απόφαση του Εφόρου επί της ακυρότητος ψηφοδελτίου είναι τελική».
Η απόφαση του Εφόρου, επομένως, επί της εγκυρότητας των ψηφοδελτίων είναι τελική. Το γεγονός ότι έγιναν δύο επανακαταμετρήσεις δεν μολύνει τη διαδικασία. Οι επανακαταμετρήσεις έγιναν για να βεβαιωθεί το αποτέλεσμα, η δε διαδικασία που ακολουθήθηκε είναι απόλυτα σύμφωνη με τις πρόνοιες του Νόμου. Το αίτημα στην εκλογική αίτηση δεν μπορεί κατά νόμο να γίνει αποδεκτό.
Η αίτηση απορρίπτεται με έξοδα που θα υπολογίσει ο πρωτοκολλητής και θα εγκρίνει το Δικαστήριο.
Η αίτηση απορρίπτεται με έξοδα που θα υπολογιστούν από τον πρωτοκολλητή και θα εγκριθούν από το Δικαστήριο.