|
ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ
|
|
|
(1997) 1 ΑΑΔ 14
10 Ιανουαρίου, 1997
[ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Δ/στής]
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155 (4) ΚΑΙ 30 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 3 ΤΩΝ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛΑΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ 1964
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΩΝΗ ΜΙΧΑΗΛΙΔΗ ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΝΤΑΛΜΑ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ CERTIORARI ΚΑΙ PROHIBITION
ΚΑΙ
ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΤΟΥ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ (Ν. ΝΙΚΟΛΑΟΥ Α.Ε.Δ.) ΠΟΥ
ΕΞΕΔΟΘΗ ΣΤΙΣ 5 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1996 ΣΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ
ΑΝΑΣΤΟΛΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Η ΟΠΟΙΑ ΕΞΕΔΟΘΗ ΣΤΙΣ 6 ΙΟΥΝΙΟΥ 1995 ΚΑΙ ΕΝΕΓΡΑΦΗ ΣΤΙΣ 14 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 1996 ΚΑΤΟΠΙΝ
ΤΕΛΕΣΙΔΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΣΤΗΝ ΈΦΕΣΗ ΔΙ' ΥΠΟΜΝΗΜΑΤΟΣ ΑΡ. 307.
(Αίτηση Αρ. 2/97).
Προνομιακά εντάλματα — Certiorari και Prohibition — Αίτηση για χορήγηση άδειας για καταχώρηση αίτησης για έκδοση ενταλμάτων Certiorari και Prohibition αναφορικά με απόφαση Επαρχιακού Δικαστηρίου το οποίο ενέκρινε μονομερή αίτηση οφειλετών και ανέστειλε την εκτέλεση εντάλματος κινητών σε σχέση με τελεσίδικη απόφαση του Δικαστηρίου Εργατικών Διαφορών — Κατά πόσο υπήρχε εκ πρώτης όψεως υπόθεση ή συζητήσιμο θέμα.
Το Δικαστήριο Εργατικών Διαφορών επεδίκασε υπέρ του αιτητή ποσό ΛΚ17.970 πλέον τόκους για παράνομη απόλυση. Η απόφαση αυτή κατέστη τελεσίδικη με την απόρριψη της έφεσης δι' υπομνήματος των καθ' ων η αίτηση από το Εφετείο. Ο αιτητής προχώρησε στην εκτέλεση της απόφασης και εξεδόθη ένταλμα για την εκποίηση κινητής περιουσίας προς είσπραξη του ποσού των ΛΚ17.970 και των τόκων.
Στις 5.12.96, Ανώτερος Επαρχιακός Δικαστής του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας ενέκρινε μονομερή αίτηση των οφειλετών και ανέστειλε την εκτέλεση του "εντάλματος κινητών". Η έκδοση του εν λόγω διατάγματος είχε ως έρεισμα δήλωση των οφειλετών πως καταχώρησαν προσφυγή στην Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης ισχυριζόμενοι παραβίαση ουσιωδών δικαιωμάτων και/ή ότι η απόφαση ήταν προιόν πολιτικών διακρίσεων.
Ο αιτητής ζήτησε άδεια για καταχώρηση αίτησης προς έκδοση εντάλματος certiorari για ακύρωση του διατάγματος που εκδόθηκε και εντάλματος prohibition που να απαγορεύει τη συνέχιση της διαδικασίας ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου. Εισηγήθηκε ότι η έκδοση τέτοιου διατάγματος σε σχέση με απόφαση του Δικαστηρίου Εργατικών Διαφορών, είναι εντελώς εκτός της δικαιοδοσίας του πρωτόδικου Δικαστηρίου και επίσης ότι υπάρχει ούτως ή άλλως παρανομία και υπέρβαση εξουσίας έκδηλη στο πρακτικό.
Το Ανώτατο Δικαστήριο, έκρινε ότι με βάση τα ενώπιόν του στοιχεία, προέκυπτε ότι υπήρχε εκ πρώτης όψεως υπόθεση και θέμα προς συζήτηση και παρεχώρησε την αιτούμενη άδεια.
Η αίτηση έγινε αποδεκτή.
Υπόθεση που αναφέρθηκε:
Μιχαηλίδης v. Εκδοτική Εταιρεία "Τηλέγραφος" Λτδ (1996) 1 A.A.Δ. 1024.
Aίτηση.
Aίτηση για άδεια καταχώρησης αίτησης για έκδοση προνομιακών διαταγμάτων certiorari και prohibition αναφορικά με την αναστολή εκτέλεσης απόφασης του Δικαστηρίου Eργατικών Διαφορών ημερομηνίας 6 Iουνίου, 1995.
Μ. Παπαπέτρου, για τον Αιτητή.
Cur. adv. vult.
KΩNΣTANTINIΔHΣ, Δ.: Aνάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Το Εφετείο απέρριψε την έφεση δι' υπομνήματος που άσκησαν οι καθ' ων η αίτηση και η απόφαση του Δικαστηρίου Εργατικών Διαφορών με την οποία επιδικάστηκαν υπέρ του αιτητή αποζημιώσεις για παράνομη απόλυση, κατέστη τελεσίδικη. (βλ. Αντώνης Μιχαηλίδης v. Εκδοτική Εταιρεία "Τηλέγραφος" Λτδ., Έφεση δι' Υπομνήματος αρ. 307 - 27.9.96).
Με διάβημα των αιτητών η απόφαση καταχωρήθηκε και ενεγράφη στο Πρωτοκολλητείο του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας για σκοπούς εκτέλεσης και εξεδόθη ένταλμα για την εκποίηση κινητής περιουσίας, προς είσπραξη του ποσού των £17.970 πλέον τόκους το οποίο αντιπροσωπεύει το μισό του εξ αποφάσεως χρέους. Το υπόλοιπο, όπως αναφέρει ο αιτητής, είχε ήδη καταβληθεί από το Ταμείο Πλεονάζοντος Προσωπικού, σύμφωνα με το νόμο και την απόφαση του Δικαστηρίου.
Στις 5 Δεκεμβρίου 1996, Ανώτερος Επαρχιακός Δικαστής του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας ενέκρινε μονομερή αίτηση των οφειλετών και ανέστειλε την εκτέλεση του "εντάλματος κινητών". Όρισε δε την 16.1.97 ως ημέρα επιστροφής του διατάγματος που εξέδωσε, προς επίδοσή του στον αιτητή. Έρεισμα για την έκδοση του διατάγματος αποτέλεσε η δήλωση των οφειλετών πως καταχώρησαν προσφυγή στην Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης. Κατά τη θέση τους, παραβιάστηκαν "ουσιώδη δικαιώματα" τους "και/ή η απόφαση ήταν προϊόν πολιτικών διακρίσεων". Η αίτηση για αναστολή στηρίχτηκε στη Δ.40 θ.7, 8 και 9 και Δ.48 θ.2 και 8 των Θεσμών περί Πολιτικής Δικονομίας. Περιέχεται σ' αυτή και γενική αναφορά στις "εξουσίες του Δικαστηρίου" και στη "Νομολογία".
Ο αιτητής ζητά άδεια για την καταχώρηση αίτησης (α) προς έκδοση εντάλματος της φύσης certiorari για ακύρωση του διατάγματος που εκδόθηκε και (β) εντάλματος της φύσης prohibition για απαγόρευση της συνέχισης της διαδικασίας ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου.
Κατά την εισήγησή του, εκφεύγει εντελώς της δικαιοδοσίας του πρωτόδικου Δικαστηρίου η έκδοση τέτοιου διατάγματος σε σχέση με απόφαση του Δικαστηρίου Εργατικών Διαφορών και, ούτως ή άλλως, υπάρχει παρανομία και υπέρβαση εξουσίας έκδηλη στο πρακτικό. Οι θεσμοί στους οποίους στηρίχτηκε η αίτηση γι αναστολή δεν παρείχαν τέτοιο δικαίωμα και η καταχώριση προσφυγής στην Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που δεν αφορά καν στον ίδιο τον αιτητή, δεν μπορούσε να αποτελέσει λόγο αναστολής εκτέλεσης της τελεσίδικης και δεσμευτικής απόφασης που εκδόθηκε υπέρ του. Επισημαίνει πως η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δεν είναι "τριτοβάθμιο Δικαστήριο της Κύπρου", πως η προσφυγή σ' αυτή αφορά την Κυπριακή Δημοκρατία και πως αποτελεί αυτοτελή και ανεξάρτητη διαδικασία που δεν αναιρεί ούτε αναστέλλει οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον των Κυπριακών Δικαστηρίων.
Αρκεί για τη χορήγηση της αιτούμενης άδειας η διαπίστωση εκ πρώτης όψεως υπόθεσης. Από τη μελέτη των στοιχείων που τέθηκαν ενώπιόν μου είμαι ικανοποιημένος πως υπάρχει εκ πρώτης όψεως υπόθεση και πως συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την έγκριση της αίτησης. Θα καταλήξω σε οριστική κρίση αφού ακούσω και τους καθ' ων η αίτηση και θα αποφύγω να επεκταθώ σ' αυτό το στάδιο. Διευκρινίζω μόνο πως διακρίνω συζητήσιμο θέμα σε σχέση με το κάθε ένα από τα επίπεδα στα οποία τέθηκαν οι εισηγήσεις του αιτητή.
Χορηγείται άδεια για την καταχώρηση αίτησης προς έκδοση των προνομιακών ενταλμάτων που αναφέρθηκαν. Η αίτηση να καταχωρηθεί μέσα σε δέκα ημέρες και να οριστεί από το Πρωτοκολλητείο στις 14 Φεβρουαρίου 1997 στις 8.45 π.μ. Ένσταση μπορεί να καταχωρηθεί μέσα σε δέκα ημέρες από την επίδοσή της. Στο μεταξύ, όπως είναι και το παρακολουθηματικό αίτημα του αιτητή, η διαδικασία στο Επαρχιακό Δικαστήριο αναστέλλεται. Ο αιτητής ζήτησε και αναστολή του διατάγματος που εκδόθηκε αλλά αυτό θα επαγόταν δυνατότητα άμεσης εκτέλεσης. Βρισκόμαστε σε προκαταρκτικό στάδιο και δεν θα εκδώσω τέτοιο διάταγμα.
H αίτηση έγινε αποδεκτή.